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政策法(fa)规
中华人民共和国监察法实施条例
来源(yuan):中央纪委国家监委网站 | 作者:广检集团 | 发布时间(jian): 2020-09-29 | 373 次(ci)浏览 | 分享到:

 

中华人民(min)共和(he)国国家监察委员会

  告
(第1号)

  2021年7月20日国家监察委员会全体会议决定,现将《中华人民共和国监察法实施条例》予以公布,自2021年9月20日起施行。

    

国家监察委员会
2021年9月20日

 

 

 

中(zhong)华人民共和国监察法实施条例(li)

2021年7月20日国家监察委员会全体会议决定,自2021年9月20日起施行)

 

  目

  第一章 总(zong)

  第二章 监察机关(guan)及(ji)其职(zhi)责

  第(di)三章(zhang) 监(jian)察范围(wei)和管(guan)辖

  第四(si)章 监察权限

  第五章(zhang) 监察程序

  第(di)六(liu)章 反腐败国(guo)际合作

  第七章 对监(jian)察机关和(he)监(jian)察人员的监(jian)督(du)

  第八章 法律(lv)责(ze)任

  第(di)九章  

  第一章

  第一条(tiao) 为了(le)推动监察(cha)工(gong)作法治化(hua)、规范化(hua),根据《中华人民共和(he)国监察(cha)法》(以下(xia)简称监察(cha)法),结合工(gong)作实际,制定本条例。

  第(di)二条 坚(jian)(jian)(jian)持中(zhong)国共产党(dang)(dang)对监(jian)察工作的全(quan)面领(ling)导(dao)(dao),增强政治意识(shi)、大局意识(shi)、核(he)心(xin)(xin)意识(shi)、看齐意识(shi),坚(jian)(jian)(jian)定中(zhong)国特色社会主义道路自信(xin)、理论自信(xin)、制度自信(xin)、文化自信(xin),坚(jian)(jian)(jian)决(jue)维(wei)护习近平总书记党(dang)(dang)中(zhong)央的核(he)心(xin)(xin)、全(quan)党(dang)(dang)的核(he)心(xin)(xin)地(di)位,坚(jian)(jian)(jian)决(jue)维(wei)护党(dang)(dang)中(zhong)央权威(wei)和(he)集中(zhong)统一领(ling)导(dao)(dao),把党(dang)(dang)的领(ling)导(dao)(dao)贯彻到监(jian)察工作各方面和(he)全(quan)过程(cheng)。

  第三条 监(jian)(jian)(jian)察机(ji)(ji)关与党的纪律(lv)检查机(ji)(ji)关合(he)署(shu)办公,坚持法(fa)(fa)治思维和(he)(he)法(fa)(fa)治方式,促(cu)进(jin)执纪执法(fa)(fa)贯通、有效衔接司(si)法(fa)(fa),实(shi)现依纪监(jian)(jian)(jian)督和(he)(he)依法(fa)(fa)监(jian)(jian)(jian)察、适用纪律(lv)和(he)(he)适用法(fa)(fa)律(lv)有机(ji)(ji)融合(he)。

  第四(si)条 监察机关应当依法履(lv)行监督(du)、调查、处置(zhi)职责(ze),坚(jian)持实事求是,坚(jian)持惩前毖后、治(zhi)病救人,坚(jian)持惩戒与教育相结合,实现(xian)政(zheng)治(zhi)效(xiao)果、法律效(xiao)果和社会效(xiao)果相统一。

  第(di)五条(tiao) 监(jian)察机关应当坚定不(bu)(bu)移惩治腐(fu)败,推(tui)动深化改革(ge)、完善制(zhi)度,规范权力运行,加强思想道德教育(yu)(yu)、法治教育(yu)(yu)、廉洁教育(yu)(yu),引导公职人员提高觉悟、担(dan)当作为、依法履职,一体推(tui)进不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)体制(zhi)机制(zhi)建设。

  第六(liu)条 监(jian)察(cha)机关坚持民(min)主(zhu)集中制,对于(yu)线索处(chu)置(zhi)、立案调查、案件审理、处(chu)置(zhi)执(zhi)行、复(fu)审复(fu)核中的重要事项应当集体(ti)研究,严格按照权限履(lv)行请示报告程序(xu)。

  第(di)七条 监察(cha)机关应当(dang)在适(shi)用法(fa)律上(shang)一律平等,充分保障监察(cha)对象以(yi)及(ji)相关人(ren)员的人(ren)身权(quan)、知情权(quan)、财产(chan)权(quan)、申辩权(quan)、申诉权(quan)以(yi)及(ji)申请复审复核权(quan)等合法(fa)权(quan)益。

  第(di)八条 监察机关办理职(zhi)务犯罪案(an)件(jian),应(ying)当(dang)与(yu)人民(min)法院(yuan)、人民(min)检(jian)察院(yuan)互相(xiang)配合、互相(xiang)制(zhi)约,在案(an)件(jian)管辖、证据(ju)审查、案(an)件(jian)移送、涉(she)案(an)财物处置(zhi)等(deng)方面加(jia)强沟(gou)通协调(diao),对(dui)于人民(min)法院(yuan)、人民(min)检(jian)察院(yuan)提出的退(tui)回(hui)补充调(diao)查、排除(chu)非法证据(ju)、调(diao)取同步录音录像、要求调(diao)查人员出庭(ting)等(deng)意见(jian)依法办理。

  第九条 监察机关开展监察工作,可以(yi)依法提请组织(zhi)人事、公安(an)、国家(jia)安(an)全、审(shen)计、统计、市场监管(guan)、金融监管(guan)、财(cai)政、税(shui)务(wu)、自(zi)然资源、银行、证券、保(bao)险等有关部(bu)门、单位予以(yi)协助(zhu)配合。

  有(you)关(guan)部门、单位应当(dang)根据监(jian)察机关(guan)的(de)要(yao)求,依法协助采取有(you)关(guan)措施、共享相关(guan)信息、提供相关(guan)资(zi)料和专业技(ji)术支持(chi),配合开展监(jian)察工(gong)作(zuo)。

  第二章(zhang) 监察机关及其职责

  第一节(jie) 领导体制

  第十(shi)条 国家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会在(zai)党(dang)中(zhong)央领(ling)导(dao)下(xia)开展工(gong)作(zuo)。地(di)方各(ge)级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会在(zai)同级(ji)(ji)党(dang)委和上级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会双重领(ling)导(dao)下(xia)工(gong)作(zuo),监(jian)督执法调查工(gong)作(zuo)以上级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会领(ling)导(dao)为主,线索处置和案件查办在(zai)向同级(ji)(ji)党(dang)委报告的同时应(ying)当一并向上一级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会报告。

  上(shang)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)应(ying)当加强对下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)的领(ling)导(dao)。下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)对上(shang)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)的决定必须执行,认为决定不当的,应(ying)当在(zai)执行的同时向上(shang)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)反(fan)映。上(shang)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)对下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)作(zuo)出的错误决定,应(ying)当按程(cheng)序予以纠正,或者要(yao)求下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)予以纠正。

  第十一(yi)条(tiao) 上(shang)级(ji)监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)可以依(yi)法统一调用所(suo)辖各级(ji)监(jian)察机关的监(jian)察人员(yuan)办理监(jian)察事项。调用决定应(ying)当以书面形式作出。

  监察(cha)(cha)机关(guan)办理监察(cha)(cha)事(shi)项应当加强互(hu)相协作和配合,对于(yu)重要、复杂(za)事(shi)项可以(yi)提(ti)请上级监察(cha)(cha)机关(guan)予以(yi)协调。

  第十二条 各级监(jian)(jian)察委(wei)员(yuan)会依法向本级中国共产党机关、国家机关、法律(lv)法规授权或者受委(wei)托管理公共事(shi)务的组织(zhi)和单位(wei)以及(ji)所管辖(xia)的国有企业事(shi)业单位(wei)等派(pai)驻(zhu)或者派(pai)出监(jian)(jian)察机构、监(jian)(jian)察专员(yuan)。

  省级和设区(qu)的市级监(jian)(jian)察委员(yuan)会依(yi)法向地区(qu)、盟、开发区(qu)等不设置人民代(dai)表大会的区(qu)域派出(chu)监(jian)(jian)察机(ji)构或者监(jian)(jian)察专(zhuan)员(yuan)。县级监(jian)(jian)察委员(yuan)会和直辖市所(suo)辖区(qu)(县)监(jian)(jian)察委员(yuan)会可(ke)以向街道(dao)、乡镇等区(qu)域派出(chu)监(jian)(jian)察机(ji)构或者监(jian)(jian)察专(zhuan)员(yuan)。

  监察(cha)机构、监察(cha)专员开展监察(cha)工作,受(shou)派出机关领导(dao)。

  第(di)十(shi)三条(tiao) 派(pai)(pai)(pai)驻或者(zhe)派(pai)(pai)(pai)出的(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)(cha)专员根据(ju)派(pai)(pai)(pai)出机(ji)关(guan)授权,按照管理权限依法对派(pai)(pai)(pai)驻或者(zhe)派(pai)(pai)(pai)出监(jian)(jian)督单(dan)位(wei)、区域等的(de)公职人员开(kai)展监(jian)(jian)督,对职务(wu)违法和职务(wu)犯(fan)罪进行调查(cha)、处置。监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)(cha)专员可以按规定与地方监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员会联合(he)调查(cha)严重职务(wu)违法、职务(wu)犯(fan)罪,或者(zhe)移交(jiao)地方监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员会调查(cha)。

  未被授予职(zhi)(zhi)务犯(fan)(fan)罪调查(cha)权(quan)的(de)监(jian)察机(ji)(ji)构(gou)、监(jian)察专员(yuan)发现(xian)监(jian)察对象涉(she)嫌职(zhi)(zhi)务犯(fan)(fan)罪线索(suo)的(de),应当(dang)及时向(xiang)派出机(ji)(ji)关(guan)报告(gao),由(you)派出机(ji)(ji)关(guan)调查(cha)或者依法移交有(you)关(guan)地方监(jian)察委员(yuan)会调查(cha)。

  第二节 监察监督

  第十(shi)四条 监(jian)(jian)察(cha)机关依法履行监(jian)(jian)察(cha)监(jian)(jian)督(du)职(zhi)责(ze),对(dui)公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)政治品行、行使公(gong)权力和道(dao)德操守(shou)情况进行监(jian)(jian)督(du)检查,督(du)促(cu)有关机关、单(dan)位(wei)加强(qiang)对(dui)所属公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)的教育、管理、监(jian)(jian)督(du)。

  第十五条(tiao) 监察机关应当坚决(jue)维护宪(xian)法(fa)(fa)确(que)立的(de)国(guo)家(jia)指导(dao)思想,加强对(dui)公职(zhi)人员特(te)别是领导(dao)人员坚持党的(de)领导(dao)、坚持中(zhong)国(guo)特(te)色(se)社会主义制(zhi)度(du),贯彻落实(shi)党和国(guo)家(jia)路线(xian)方针(zhen)政策(ce)、重(zhong)大决(jue)策(ce)部署,履行(xing)从严管理监督职(zhi)责,依(yi)法(fa)(fa)行(xing)使公权力等情况(kuang)的(de)监督。

  第十六条(tiao) 监察机关应当加强对公职人员(yuan)理(li)想教(jiao)育、为人民服务(wu)(wu)教(jiao)育、宪(xian)法(fa)法(fa)律(lv)法(fa)规教(jiao)育、优秀传统文化教(jiao)育,弘(hong)扬社会主义核心(xin)价(jia)值观(guan),深入(ru)开展警(jing)示(shi)教(jiao)育,教(jiao)育引导公职人员(yuan)树立正(zheng)确的权力观(guan)、责(ze)任(ren)观(guan)、利益观(guan),保持(chi)为民务(wu)(wu)实清廉本色。

  第十七条 监察机关应当结合公(gong)(gong)职(zhi)人员的职(zhi)责(ze)加强日常监督,通过收集群众反映、座谈(tan)走访、查阅资料、召集或者列席会议、听取工作汇报(bao)和(he)述责(ze)述廉(lian)(lian)、开展监督检查等(deng)方式(shi),促进公(gong)(gong)职(zhi)人员依(yi)法用(yong)权(quan)、秉公(gong)(gong)用(yong)权(quan)、廉(lian)(lian)洁(jie)用(yong)权(quan)。

  第(di)十八条 监察机关可(ke)以与(yu)公职人员进(jin)行谈心谈话,发现政(zheng)治品行、行使公权力和道德操守方面有苗头(tou)性、倾向性问题的,及(ji)时进(jin)行教(jiao)育提(ti)醒。

  第(di)十九条 监察机关(guan)对于(yu)发现的(de)系统性、行(xing)业性的(de)突出问题,以及群众反映(ying)强烈的(de)问题,可以通(tong)过(guo)专项检查进行(xing)深入了(le)解,督促有(you)关(guan)机关(guan)、单(dan)位(wei)强化治(zhi)理,促进公职人员履职尽责。

  第二十条 监(jian)察(cha)机关(guan)应当以(yi)办案促进(jin)(jin)整改(gai)、以(yi)监(jian)督(du)促进(jin)(jin)治理,在查(cha)清问题(ti)、依法处(chu)置(zhi)的(de)同(tong)时,剖析问题(ti)发生的(de)原因,发现制(zhi)度建(jian)设、权力配置(zhi)、监(jian)督(du)机制(zhi)等方(fang)面(mian)存(cun)在的(de)问题(ti),向有关(guan)机关(guan)、单位提出改(gai)进(jin)(jin)工(gong)作的(de)意(yi)见或者监(jian)察(cha)建(jian)议,促进(jin)(jin)完善制(zhi)度,提高治理效能。

  第二(er)十一条 监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察机关开展(zhan)监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),应当与纪律监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、派驻(zhu)监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡视监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)统筹(chou)衔接,与人大监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、民主监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、行政监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、司法监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、审(shen)计监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、财会(hui)监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、统计监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、群众监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和舆(yu)论监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等贯通协调,健全信息、资源、成果共享等机制(zhi),形成监(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力。

  第三节 监察调查

  第二十二条 监察机关依法履行(xing)监察调查职(zhi)(zhi)责,依据监察法、《中华人民共和国公职(zhi)(zhi)人员政务(wu)处分(fen)法》(以下简(jian)称(cheng)政务(wu)处分(fen)法)和《中华人民共和国刑法》(以下简(jian)称(cheng)刑法)等规定(ding)对职(zhi)(zhi)务(wu)违法和职(zhi)(zhi)务(wu)犯罪(zui)进行(xing)调查。

  第二十三(san)条 监察机关负责调查的(de)职务(wu)违(wei)法是指(zhi)公职人员实施的(de)与其职务(wu)相(xiang)关联,虽(sui)不(bu)构成犯罪(zui)但依法应当(dang)承担法律(lv)责任的(de)下列违(wei)法行为:

  (一)利用职权实施(shi)的违法行为;

  (二)利用职务上的(de)影响实施的(de)违法(fa)行为;

  (三)履行(xing)职责(ze)不力、失职失责(ze)的违法行(xing)为;

  (四(si))其(qi)他违(wei)反与公(gong)职(zhi)(zhi)人员职(zhi)(zhi)务(wu)相关的特定义务(wu)的违(wei)法(fa)行为。

  第二十四条 监察机关发现公职人(ren)员(yuan)存在其他违法行(xing)为,具有下列情形之一的,可以依法进(jin)行(xing)调查、处置:

  (一)超过行(xing)政(zheng)违法追究时(shi)效(xiao),或者(zhe)超过犯(fan)罪追诉(su)时(shi)效(xiao)、未追究刑事责任,但需要依法给予政(zheng)务(wu)处分的;

  (二)被追究行政法律责任,需要(yao)依法给予(yu)政务处(chu)分的;

  (三)监察机关(guan)调查(cha)职务违(wei)法(fa)(fa)或者职务犯罪时,对被(bei)调查(cha)人实(shi)施的(de)事(shi)实(shi)简(jian)单、清(qing)楚,需要(yao)依法(fa)(fa)给予政务处分(fen)的(de)其他违(wei)法(fa)(fa)行为(wei)一并查(cha)核的(de)。

  监(jian)察(cha)机关(guan)发现公职人(ren)员成为(wei)监(jian)察(cha)对象前(qian)有前(qian)款(kuan)规定的(de)违法行为(wei)的(de),依(yi)照(zhao)前(qian)款(kuan)规定办理。

  第二十五条 监察(cha)机关依法对监察(cha)法第十一条第二项规定(ding)的职务犯罪进行调查。

  第二十(shi)六条(tiao) 监察机关依法调(diao)查涉(she)嫌贪(tan)污(wu)贿(hui)赂犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括贪(tan)污(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪(nuo)用(yong)公(gong)款罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),受(shou)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),单位(wei)(wei)受(shou)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),利用(yong)影响(xiang)力受(shou)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),行(xing)(xing)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),对有影响(xiang)力的(de)人(ren)行(xing)(xing)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),对单位(wei)(wei)行(xing)(xing)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),介(jie)绍(shao)贿(hui)赂罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),单位(wei)(wei)行(xing)(xing)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),巨额财产来源不明罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),隐瞒境外(wai)存款罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),私(si)分国(guo)(guo)(guo)有资产罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),私(si)分罚(fa)没财物罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),以及(ji)公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)在行(xing)(xing)使公(gong)权力过(guo)程中实施(shi)的(de)职务侵占罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪(nuo)用(yong)资金罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),对外(wai)国(guo)(guo)(guo)公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)、国(guo)(guo)(guo)际公(gong)共(gong)组(zu)织官(guan)员(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)(xing)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非国(guo)(guo)(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)受(shou)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)和相关联的(de)对非国(guo)(guo)(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)(xing)贿(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第二十七条 监(jian)察机关依法(fa)调查(cha)公(gong)职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌(xian)滥用职(zhi)(zhi)权(quan)(quan)(quan)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括滥用职(zhi)(zhi)权(quan)(quan)(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),国有公(gong)司、企(qi)业(ye)、事业(ye)单位人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)滥用职(zhi)(zhi)权(quan)(quan)(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),滥用管(guan)理公(gong)司、证(zheng)券职(zhi)(zhi)权(quan)(quan)(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),食品、药品监(jian)管(guan)渎职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),故意泄露国家秘(mi)密(mi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),报复陷害罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),阻碍(ai)解(jie)救被拐卖、绑(bang)架妇女、儿童罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),帮助犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)分(fen)子逃避处罚罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),违法(fa)发放(fang)林木采伐许(xu)可证(zheng)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),办理偷越国(边)境人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)出入境证(zheng)件罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放(fang)行偷越国(边)境人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪(nuo)用特定款物罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非法(fa)剥夺公(gong)民宗教信仰自(zi)由罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),侵犯少数民族风俗习惯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),打击报复会计、统计人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),以(yi)及司法(fa)工作人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)外(wai)的(de)公(gong)职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用职(zhi)(zhi)权(quan)(quan)(quan)实施的(de)非法(fa)拘禁罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、虐待(dai)被监(jian)管(guan)人(ren)(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、非法(fa)搜(sou)查(cha)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第二十八条 监(jian)察机(ji)关依法(fa)调(diao)查公职(zhi)(zhi)人员涉嫌玩忽职(zhi)(zhi)守犯罪(zui)(zui)(zui)(zui),包括(kuo)玩忽职(zhi)(zhi)守罪(zui)(zui)(zui)(zui),国(guo)(guo)有公司、企业(ye)、事业(ye)单位人员失(shi)职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),签订、履(lv)行(xing)合(he)同失(shi)职(zhi)(zhi)被(bei)骗罪(zui)(zui)(zui)(zui),国(guo)(guo)家机(ji)关工作人员签订、履(lv)行(xing)合(he)同失(shi)职(zhi)(zhi)被(bei)骗罪(zui)(zui)(zui)(zui),环境监(jian)管失(shi)职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),传染(ran)病防治失(shi)职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),商检失(shi)职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),动(dong)植物检疫(yi)失(shi)职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),不解救被(bei)拐卖、绑架妇女、儿童罪(zui)(zui)(zui)(zui),失(shi)职(zhi)(zhi)造(zao)成珍贵(gui)文(wen)物损毁(hui)、流失(shi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),过(guo)失(shi)泄露(lu)国(guo)(guo)家秘(mi)密罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第二十(shi)九条 监察机关(guan)依(yi)法调(diao)查公(gong)(gong)职人员涉嫌徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)犯罪(zui)(zui)(zui),包(bao)括徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)低价(jia)折股(gu)、出(chu)售(shou)国(guo)有(you)资产(chan)罪(zui)(zui)(zui),非法批准征(zheng)收(shou)、征(zheng)用(yong)(yong)、占用(yong)(yong)土地罪(zui)(zui)(zui),非法低价(jia)出(chu)让国(guo)有(you)土地使用(yong)(yong)权罪(zui)(zui)(zui),非法经营同(tong)类营业罪(zui)(zui)(zui),为亲友非法牟利罪(zui)(zui)(zui),枉法仲裁罪(zui)(zui)(zui),徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)发(fa)售(shou)发(fa)票、抵扣税款(kuan)(kuan)、出(chu)口退(tui)税罪(zui)(zui)(zui),商检徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui),动植(zhi)物检疫徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui),放纵走(zou)私(si)罪(zui)(zui)(zui),放纵制(zhi)售(shou)伪(wei)劣商品犯罪(zui)(zui)(zui)行为罪(zui)(zui)(zui),招收(shou)公(gong)(gong)务员、学生徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui),徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)不移交刑(xing)事(shi)案件罪(zui)(zui)(zui),违法提供出(chu)口退(tui)税凭证(zheng)罪(zui)(zui)(zui),徇(xun)(xun)私(si)舞弊(bi)(bi)(bi)(bi)不征(zheng)、少征(zheng)税款(kuan)(kuan)罪(zui)(zui)(zui)。

  第三十条 监察机(ji)关依法调查公职人员在行使(shi)公权力过程中涉及的重(zhong)大(da)责任(ren)事(shi)(shi)故犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括重(zhong)大(da)责任(ren)事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),教育设施(shi)重(zhong)大(da)安(an)(an)全事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),消防责任(ren)事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),重(zhong)大(da)劳动安(an)(an)全事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),强(qiang)令、组织他人违章(zhang)冒险(xian)作业罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),危(wei)险(xian)作业罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),不报、谎报安(an)(an)全事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),铁路运(yun)营(ying)安(an)(an)全事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),重(zhong)大(da)飞行事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),大(da)型群众性活动重(zhong)大(da)安(an)(an)全事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),危(wei)险(xian)物品肇事(shi)(shi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),工程重(zhong)大(da)安(an)(an)全事(shi)(shi)故罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三十(shi)一条 监察(cha)机关(guan)依(yi)法(fa)调查(cha)公(gong)职人员(yuan)在行使公(gong)权力过程中涉及的其他(ta)犯罪(zui)(zui)(zui),包括破坏选举罪(zui)(zui)(zui),背(bei)信(xin)损害上市(shi)公(gong)司利(li)益(yi)罪(zui)(zui)(zui),金融工作人员(yuan)购买(mai)(mai)假币、以假币换(huan)取货币罪(zui)(zui)(zui),利(li)用(yong)未公(gong)开(kai)(kai)(kai)信(xin)息交易(yi)罪(zui)(zui)(zui),诱骗投资(zi)者买(mai)(mai)卖(mai)证券、期货合约罪(zui)(zui)(zui),背(bei)信(xin)运(yun)用(yong)受托财产罪(zui)(zui)(zui),违(wei)法(fa)运(yun)用(yong)资(zi)金罪(zui)(zui)(zui),违(wei)法(fa)发放贷款罪(zui)(zui)(zui),吸(xi)收客户资(zi)金不(bu)入账罪(zui)(zui)(zui),违(wei)规出具金融票(piao)证罪(zui)(zui)(zui),对违(wei)法(fa)票(piao)据承兑(dui)、付款、保证罪(zui)(zui)(zui),非法(fa)转让、倒(dao)卖(mai)土地(di)使用(yong)权罪(zui)(zui)(zui),私自开(kai)(kai)(kai)拆、隐匿、毁弃邮(you)件、电报罪(zui)(zui)(zui),故(gu)意延(yan)误(wu)投递(di)邮(you)件罪(zui)(zui)(zui),泄露(lu)不(bu)应公(gong)开(kai)(kai)(kai)的案件信(xin)息罪(zui)(zui)(zui),披露(lu)、报道不(bu)应公(gong)开(kai)(kai)(kai)的案件信(xin)息罪(zui)(zui)(zui),接送不(bu)合格兵员(yuan)罪(zui)(zui)(zui)。

  第三十二条 监察机(ji)关(guan)发现依法由其他机(ji)关(guan)管(guan)辖的违(wei)法犯罪线索,应(ying)当(dang)及时移(yi)送有管(guan)辖权的机(ji)关(guan)。

  监察机(ji)关(guan)调(diao)查(cha)(cha)结(jie)束后(hou),对(dui)于应当给予被调(diao)查(cha)(cha)人或者涉案人员(yuan)行政处罚等其他处理的,依法移送有关(guan)机(ji)关(guan)。

  第四(si)节 监察处置

  第(di)三(san)十三(san)条 监察机关(guan)对违法的公职人员,依据监察法、政(zheng)务处(chu)分法等规(gui)定(ding)作出(chu)政(zheng)务处(chu)分决(jue)定(ding)。

  第三(san)十四条 监察机(ji)关在追究违法(fa)的公(gong)职(zhi)人员直接责(ze)任的同时,依法(fa)对履行(xing)职(zhi)责(ze)不力、失职(zhi)失责(ze),造成严(yan)重后果或者恶劣影响的领导(dao)人员予以(yi)问(wen)责(ze)。

  监察机(ji)关(guan)(guan)应当组成调(diao)查(cha)(cha)组依法开展问责调(diao)查(cha)(cha)。调(diao)查(cha)(cha)结束后经集(ji)体讨论形(xing)成调(diao)查(cha)(cha)报告,需要进行问责的按(an)照(zhao)管理权限作出(chu)问责决定,或者(zhe)向有权作出(chu)问责决定的机(ji)关(guan)(guan)、单位书(shu)面提出(chu)问责建议(yi)。

  第三十五条 监察(cha)机关对涉嫌(xian)职(zhi)务犯罪的(de)人员,经调查(cha)认为犯罪事(shi)实(shi)清楚,证据确(que)实(shi)、充分,需(xu)要追究刑事(shi)责任(ren)的(de),依法(fa)移送(song)人民检察(cha)院审查(cha)起(qi)诉(su)。

  第三十(shi)六(liu)条(tiao) 监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)根据(ju)监(jian)(jian)督(du)、调查结果,发现监(jian)(jian)察(cha)对象所在单位在廉政(zheng)建(jian)设、权(quan)力制(zhi)约、监(jian)(jian)督(du)管理、制(zhi)度执(zhi)行(xing)以(yi)及履行(xing)职责等方面存在问题需要整(zheng)改纠正的(de),依(yi)法提出(chu)监(jian)(jian)察(cha)建(jian)议。

  监察机关(guan)应当跟踪(zong)了解监察建议的采纳(na)情况,指(zhi)导(dao)、督(du)促(cu)有关(guan)单位限期整改,推(tui)动监察建议落实到位。

  第(di)三章 监察范围和(he)管(guan)辖

  第一节 监察对象

  第三十七条 监(jian)察机(ji)关依法对(dui)所(suo)有(you)行(xing)使(shi)公(gong)权力(li)的(de)公(gong)职(zhi)人(ren)员进行(xing)监(jian)察,实现(xian)国家监(jian)察全面(mian)覆盖。

  第(di)三十八条(tiao) 监察法第十五(wu)条第一项所称(cheng)公务(wu)(wu)员范围,依据(ju)《中华人民(min)共(gong)和(he)国公务(wu)(wu)员法》(以(yi)下简称(cheng)公务(wu)(wu)员法)确定。

  监察法第十五条第一项所(suo)称参照公务员法管理的人员,是指(zhi)有关单位中经(jing)批准参照公务员法进行管理的工作人员。

  第(di)三十九(jiu)条 监察(cha)法第十五(wu)条第二项所称(cheng)法律、法规授(shou)权或者受国家机关依法委托管(guan)理(li)(li)(li)公共(gong)(gong)事(shi)(shi)务的(de)组(zu)织中(zhong)从(cong)事(shi)(shi)公务的(de)人(ren)员,是指在上述组(zu)织中(zhong),除参(can)照公务员法管(guan)理(li)(li)(li)的(de)人(ren)员外(wai),对公共(gong)(gong)事(shi)(shi)务履行组(zu)织、领(ling)导、管(guan)理(li)(li)(li)、监督等职责的(de)人(ren)员,包括具(ju)有公共(gong)(gong)事(shi)(shi)务管(guan)理(li)(li)(li)职能的(de)行业协会等组(zu)织中(zhong)从(cong)事(shi)(shi)公务的(de)人(ren)员,以及法定检验(yan)检测(ce)、检疫等机构中(zhong)从(cong)事(shi)(shi)公务的(de)人(ren)员。

  第四(si)十条 监察法第十五(wu)条第三项(xiang)所称国(guo)有企(qi)业(ye)管理人员,是指国(guo)家出资企(qi)业(ye)中的下列人员:

  (一)在(zai)国有独资、全(quan)资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员;

  (二)经(jing)党组织(zhi)或者(zhe)国(guo)家机关,国(guo)有(you)独资、全资公司(si)、企业(ye),事业(ye)单位提名、推荐、任命、批(pi)准等,在国(guo)有(you)控(kong)股、参股公司(si)及其分(fen)支机构中履行组织(zhi)、领导、管理、监督等职责的人(ren)员;

  (三)经国(guo)家出资企(qi)业中负有(you)管(guan)理(li)、监(jian)督(du)国(guo)有(you)资产职(zhi)责的组织批准或者研究(jiu)决定(ding),代(dai)表(biao)其在国(guo)有(you)控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、管(guan)理(li)、监(jian)督(du)等工作(zuo)的人员。

  第四十一条 监(jian)察(cha)法第十五(wu)条第四项所称公办(ban)的教育、科(ke)研、文(wen)化、医(yi)疗(liao)卫生、体(ti)育等(deng)(deng)单(dan)位(wei)中(zhong)从(cong)事管(guan)理的人员,是(shi)指(zhi)国家为了(le)社会公益目的,由国家机关举办(ban)或者(zhe)其他组织利用国有资产举办(ban)的教育、科(ke)研、文(wen)化、医(yi)疗(liao)卫生、体(ti)育等(deng)(deng)事业单(dan)位(wei)中(zhong),从(cong)事组织、领导、管(guan)理、监(jian)督等(deng)(deng)工作(zuo)的人员。

  第四十(shi)二条 监察法第十五条(tiao)第五项所(suo)称基层群众性自治(zhi)组(zu)织(zhi)中从事管理的人(ren)员(yuan),是指该组(zu)织(zhi)中的下(xia)列人(ren)员(yuan):

  (一)从(cong)事(shi)集体(ti)事(shi)务和公(gong)益事(shi)业(ye)管理的(de)人员;

  (二)从事(shi)集(ji)体资(zi)金、资(zi)产、资(zi)源(yuan)管理(li)的(de)人(ren)员;

  (三(san))协(xie)助人民政(zheng)府从(cong)事行政(zheng)管(guan)理工(gong)作的(de)人员(yuan),包括(kuo)从(cong)事救灾、防(fang)疫、抢(qiang)险、防(fang)汛、优抚、帮扶、移民、救济款物(wu)的(de)管(guan)理,社会捐助公益事业款物(wu)的(de)管(guan)理,国有(you)土(tu)地的(de)经(jing)营(ying)和管(guan)理,土(tu)地征(zheng)收、征(zheng)用补偿费用的(de)管(guan)理,代征(zheng)、代缴税款,有(you)关计划生育、户籍、征(zheng)兵(bing)工(gong)作,协(xie)助人民政(zheng)府等国家(jia)机(ji)关在基层(ceng)群众性自(zi)治组织中从(cong)事的(de)其他管(guan)理工(gong)作。

  第四(si)十三(san)条 下列人员(yuan)属(shu)于监察法第(di)(di)十(shi)五条第(di)(di)六项所称其他依法履(lv)行(xing)公职(zhi)的人员(yuan):

  (一)履(lv)行人(ren)(ren)民代(dai)表大会(hui)职责(ze)的各级(ji)人(ren)(ren)民代(dai)表大会(hui)代(dai)表,履(lv)行公职的中(zhong)国人(ren)(ren)民政治(zhi)协商会(hui)议各级(ji)委员会(hui)委员、人(ren)(ren)民陪审(shen)员、人(ren)(ren)民监督员;

  (二)虽未列入(ru)党(dang)政机(ji)关人员编制,但(dan)在党(dang)政机(ji)关中从(cong)事(shi)公(gong)务的人员;

  (三)在(zai)集(ji)体经济组织等单位(wei)、组织中(zhong),由(you)党(dang)组织或者国家机(ji)关,国有(you)独资、全资公司(si)、企(qi)(qi)业(ye),国家出资企(qi)(qi)业(ye)中(zhong)负有(you)管(guan)理监督国有(you)和集(ji)体资产职责的(de)组织,事业(ye)单位(wei)提名、推荐、任命、批准等,从事组织、领导、管(guan)理、监督等工作(zuo)的(de)人员;

  (四)在依法组建的(de)评(ping)标、谈判(pan)、询价等组织中代表(biao)国家机关,国有独资(zi)(zi)、全资(zi)(zi)公司、企(qi)业(ye),事业(ye)单位,人民团体临时履行公共事务组织、领导、管(guan)理、监(jian)督等职(zhi)责(ze)的(de)人员;

  (五(wu))其他(ta)依法行(xing)使公权力的人员。

  第四(si)十四(si)条 有(you)关机关、单位、组织集体作出(chu)的决(jue)定违法(fa)或者实施违法(fa)行为的,监察机关应(ying)当对负有(you)责(ze)任的领(ling)导人(ren)员和直接责(ze)任人(ren)员中的公(gong)职人(ren)员依法(fa)追究法(fa)律(lv)责(ze)任。

  第二节

  第四十五条(tiao) 监察(cha)机(ji)关开(kai)展监督、调查、处置,按照管(guan)理(li)权限与属地管(guan)辖相结合的原(yuan)则,实行分(fen)级负责(ze)制。

  第(di)四(si)十六条 设区的市级以上(shang)监察(cha)委员(yuan)会按照管理权限,依法(fa)(fa)管辖同级党委管理的公职人员(yuan)涉(she)嫌(xian)职务违法(fa)(fa)和职务犯罪案件(jian)。

  县(xian)级监察委员会(hui)和直(zhi)辖(xia)市(shi)所(suo)辖(xia)区(县(xian))监察委员会(hui)按照管(guan)理权限,依法(fa)(fa)管(guan)辖(xia)本辖(xia)区内公职(zhi)人(ren)员涉嫌职(zhi)务违法(fa)(fa)和职(zhi)务犯罪案(an)件。

  地方各级监(jian)察委员会按照(zhao)本条(tiao)例(li)第十(shi)三条(tiao)、第四十(shi)九条(tiao)规(gui)定,可(ke)以依法管辖(xia)(xia)工作单位(wei)在(zai)本辖(xia)(xia)区(qu)内的(de)有(you)关公(gong)职人员涉嫌职务(wu)(wu)违法和(he)职务(wu)(wu)犯罪案(an)件。

  监察机关调(diao)查公(gong)(gong)职(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)涉(she)嫌职(zhi)(zhi)(zhi)务犯罪(zui)(zui)案件,可以依法对涉(she)嫌行贿(hui)犯罪(zui)(zui)、介绍贿(hui)赂犯罪(zui)(zui)或(huo)者共同职(zhi)(zhi)(zhi)务犯罪(zui)(zui)的涉(she)案人(ren)员(yuan)中的非公(gong)(gong)职(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)一并管(guan)(guan)辖。非公(gong)(gong)职(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)涉(she)嫌利用影响力(li)受贿(hui)罪(zui)(zui)的,按照其所利用的公(gong)(gong)职(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)的管(guan)(guan)理(li)权限确定(ding)管(guan)(guan)辖。

  第(di)四十七条 上级(ji)监(jian)察(cha)机关对于下(xia)一(yi)级(ji)监(jian)察(cha)机关管辖范围内的职务违法和职务犯(fan)罪案件(jian),具(ju)有下(xia)列情(qing)形之一(yi)的,可以(yi)依法提级(ji)管辖:

  (一)在(zai)本辖区(qu)有重大影响的;

  (二)涉及(ji)多个下级监(jian)察机关管辖的(de)(de)监(jian)察对(dui)象,调查(cha)难度大的(de)(de);

  (三)其他需(xu)要提级管(guan)辖的重大(da)、复(fu)杂(za)案件。

  上级监察机(ji)关对于所辖各级监察机(ji)关管辖范(fan)围内有重大影响的案件,必要时可以依法直(zhi)接调(diao)查(cha)或者组织、指挥、参(can)与调(diao)查(cha)。

  地方各级监(jian)察机关(guan)所管辖的职(zhi)务违(wei)法和(he)职(zhi)务犯罪案件,具有第一款(kuan)规定情(qing)形的,可以依法报请上一级监(jian)察机关(guan)管辖。

  第四十八(ba)条 上级监察机关可(ke)以依法将其所管辖(xia)的案件指定(ding)下级监察机关管辖(xia)。

  设区的(de)(de)市级(ji)(ji)监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)将同级(ji)(ji)党(dang)委(wei)(wei)管(guan)理的(de)(de)公职(zhi)(zhi)人员(yuan)涉嫌(xian)职(zhi)(zhi)务违法或者(zhe)职(zhi)(zhi)务犯(fan)(fan)罪(zui)案件指定下级(ji)(ji)监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)管(guan)辖的(de)(de),应当报(bao)省(sheng)级(ji)(ji)监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)批准;省(sheng)级(ji)(ji)监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)将同级(ji)(ji)党(dang)委(wei)(wei)管(guan)理的(de)(de)公职(zhi)(zhi)人员(yuan)涉嫌(xian)职(zhi)(zhi)务违法或者(zhe)职(zhi)(zhi)务犯(fan)(fan)罪(zui)案件指定下级(ji)(ji)监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)管(guan)辖的(de)(de),应当报(bao)国家(jia)监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)相关监督检查部门备案。

  上(shang)级监察机关(guan)对于下(xia)级监察机关(guan)管辖(xia)的职务违法(fa)(fa)和(he)职务犯罪案件,具有(you)下(xia)列情(qing)形之一,认为由其(qi)他下(xia)级监察机关(guan)管辖(xia)更为适宜的,可以依法(fa)(fa)指定给(ji)其(qi)他下(xia)级监察机关(guan)管辖(xia):

  (一)管辖(xia)有争议的;

  (二)指定(ding)管辖有(you)利于案(an)件公(gong)正处(chu)理的;

  (三(san))下级(ji)监(jian)察(cha)机关报请(qing)指定管(guan)辖的;

  (四(si))其他有(you)必(bi)要(yao)指(zhi)定管辖的。

  被(bei)指定的下级监(jian)(jian)察(cha)机关未经指定管辖的监(jian)(jian)察(cha)机关批准,不得(de)将案(an)件(jian)再行指定管辖。发现新的职务(wu)违法或者职务(wu)犯罪线索,以及(ji)其他重要(yao)情(qing)况、重大问题,应当及(ji)时向指定管辖的监(jian)(jian)察(cha)机关请示报告。

  第四十九条 工(gong)作(zuo)单位在地(di)(di)方、管(guan)(guan)理权(quan)限在主管(guan)(guan)部门(men)的公职(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌职(zhi)(zhi)务违法(fa)和职(zhi)(zhi)务犯罪,一般由驻(zhu)在主管(guan)(guan)部门(men)、有(you)管(guan)(guan)辖权(quan)的监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)、监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)辖;经协商(shang),监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)、监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)以按规定移交公职(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)单位所在地(di)(di)的地(di)(di)方监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)调查,或(huo)者与地(di)(di)方监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)联合(he)调查。地(di)(di)方监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)在工(gong)作(zuo)中(zhong)发现(xian)上述公职(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)有(you)关问题线索,应(ying)当向驻(zhu)在主管(guan)(guan)部门(men)、有(you)管(guan)(guan)辖权(quan)的监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)、监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)(yuan)(yuan)通报,并协商(shang)确(que)定管(guan)(guan)辖。

  前款规定单位的(de)其他(ta)公职人(ren)员涉嫌职务违法和职务犯罪(zui),可以由地(di)方监察(cha)委(wei)员会(hui)管辖(xia);驻在主(zhu)管部门的(de)监察(cha)机(ji)构、监察(cha)专员自行立(li)案调(diao)查的(de),应(ying)当及时(shi)通报地(di)方监察(cha)委(wei)员会(hui)。

  地方监察(cha)委(wei)员(yuan)会调查前两(liang)款规定案件,应当将(jiang)立案、留置、移(yi)送审查起诉、撤销案件等重要情况向驻在主(zhu)管部门的监察(cha)机(ji)构、监察(cha)专员(yuan)通报。

  第五十条 监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关办理案(an)(an)件中涉及无(wu)隶属(shu)关系的其他监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关的监(jian)察(cha)(cha)对(dui)象,认为需要(yao)立(li)案(an)(an)调查(cha)的,应(ying)当商请(qing)有管理权限(xian)的监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关依法(fa)立(li)案(an)(an)调查(cha)。商请(qing)立(li)案(an)(an)时,应(ying)当提供涉案(an)(an)人员基本情(qing)况、已(yi)经查(cha)明的涉嫌违法(fa)犯罪事实以及相关证据材料。

  承(cheng)办案件的(de)(de)监(jian)察(cha)机关(guan)认为由其一(yi)并调查更为适宜的(de)(de),可(ke)以报请有权决定(ding)的(de)(de)上级监(jian)察(cha)机关(guan)指定(ding)管(guan)辖。

  第五十一条 公(gong)职(zhi)(zhi)人(ren)员既涉(she)(she)嫌贪污贿赂(lu)、失(shi)职(zhi)(zhi)渎职(zhi)(zhi)等严重(zhong)职(zhi)(zhi)务违法和(he)(he)职(zhi)(zhi)务犯罪(zui),又涉(she)(she)嫌公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)、人(ren)民检察院等机(ji)关(guan)(guan)管辖的(de)(de)犯罪(zui),依(yi)法由(you)(you)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)为主调查的(de)(de),应当(dang)由(you)(you)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)和(he)(he)其他机(ji)关(guan)(guan)分别依(yi)职(zhi)(zhi)权立(li)案,监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)承担(dan)组织协调职(zhi)(zhi)责,协调调查和(he)(he)侦查工作(zuo)进度、重(zhong)要(yao)调查和(he)(he)侦查措施使用(yong)等重(zhong)要(yao)事项(xiang)。

  第五十二(er)条 监察机(ji)关必(bi)要时可以依法(fa)调(diao)查司法(fa)工作人员利用职权实(shi)施的涉(she)嫌非(fei)法(fa)拘禁(jin)、刑(xing)讯(xun)逼供、非(fei)法(fa)搜查等侵犯公民(min)(min)权利、损害司法(fa)公正的犯罪,并(bing)在(zai)立案后及时通(tong)报同级人民(min)(min)检察院。

  监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关在调查司(si)法(fa)工作人(ren)员(yuan)涉嫌贪污贿赂等职务(wu)犯(fan)罪(zui)中,可以对其涉嫌的前款规定的犯(fan)罪(zui)一(yi)并调查,并及(ji)时通(tong)报同级人(ren)民检察(cha)(cha)院。人(ren)民检察(cha)(cha)院在办理直接受(shou)理侦查的案件中,发现(xian)犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)同时涉嫌监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关管辖的其他职务(wu)犯(fan)罪(zui),经沟通(tong)全案移(yi)送(song)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关管辖的,监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关应当(dang)依法(fa)进行(xing)调查。

  第五十三条 监察机关对于退休(xiu)(xiu)公职(zhi)人员在(zai)(zai)退休(xiu)(xiu)前或者(zhe)退休(xiu)(xiu)后,或者(zhe)离职(zhi)、死(si)亡的公职(zhi)人员在(zai)(zai)履职(zhi)期间实施(shi)的涉嫌(xian)职(zhi)务(wu)违法(fa)或者(zhe)职(zhi)务(wu)犯罪行为,可以依(yi)法(fa)进行调查。

  对(dui)前款规定(ding)(ding)(ding)人(ren)员,按(an)照其(qi)原任职务(wu)的管辖(xia)规定(ding)(ding)(ding)确定(ding)(ding)(ding)管辖(xia)的监(jian)察机关;由其(qi)他(ta)(ta)监(jian)察机关管辖(xia)更为适(shi)宜的,可以依法指定(ding)(ding)(ding)或者交(jiao)由其(qi)他(ta)(ta)监(jian)察机关管辖(xia)。

  第四章 监察权限(xian)

  第一节 一般要求

  第五十(shi)四条 监(jian)察(cha)机关应(ying)当加(jia)强监(jian)督执法调查工作规(gui)(gui)范化建设,严格按规(gui)(gui)定(ding)对监(jian)察(cha)措施进(jin)行审(shen)批和监(jian)管,依照法定(ding)的范围、程(cheng)序和期(qi)限采取相关措施,出具(ju)、送达法律文书。

  第五(wu)十五(wu)条 监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)在初(chu)步核(he)实中(zhong),可以依法采(cai)(cai)(cai)取谈话、询(xun)问(wen)、查(cha)询(xun)、调取、勘(kan)验(yan)检(jian)查(cha)、鉴定措施;立案后可以采(cai)(cai)(cai)取讯(xun)问(wen)、留置、冻结、搜查(cha)、查(cha)封、扣押、通缉措施。需要采(cai)(cai)(cai)取技术(shu)调查(cha)、限制(zhi)出(chu)境措施的,应当按照规定交有关(guan)机(ji)(ji)关(guan)依法执(zhi)行。设区的市级以下(xia)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)在初(chu)步核(he)实中(zhong)不得(de)采(cai)(cai)(cai)取技术(shu)调查(cha)措施。

  开展问责调查,根据具体情(qing)况可以依法(fa)采取(qu)相(xiang)关(guan)监察措施(shi)。

  第(di)五十六条 开展讯问(wen)、搜查(cha)、查(cha)封、扣(kou)押以(yi)及(ji)重要的谈话、询问(wen)等调查(cha)取(qu)证工作(zuo),应当全程同步录(lu)音(yin)录(lu)像,并保(bao)持录(lu)音(yin)录(lu)像资料(liao)的完整(zheng)性(xing)。录(lu)音(yin)录(lu)像资料(liao)应当妥善保(bao)管、及(ji)时归档,留存(cun)备查(cha)。

  人民检察院、人民法院需(xu)要调取同步录音录像的(de),监(jian)察机(ji)关(guan)应当(dang)予以(yi)配(pei)合,经审批依(yi)法予以(yi)提(ti)供。

  第(di)五(wu)十七条(tiao) 需要商请(qing)其他监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)协(xie)助收集(ji)证据材料的(de),应当依(yi)法出(chu)具《委托调查函(han)》;商请(qing)其他监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)对采取(qu)措施提供(gong)一般性(xing)协(xie)助的(de),应当依(yi)法出(chu)具《商请(qing)协(xie)助采取(qu)措施函(han)》。商请(qing)协(xie)助事项涉及(ji)协(xie)助地(di)监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)管(guan)辖的(de)监(jian)察(cha)对象的(de),应当由协(xie)助地(di)监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)按(an)照所涉人员的(de)管(guan)理权限(xian)报批。协(xie)助地(di)监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)对于协(xie)助请(qing)求,应当依(yi)法予以协(xie)助配合(he)。

  第五十八条 采取监察(cha)措施需要告(gao)知、通知相关(guan)人(ren)员的(de),应(ying)当依法办理。告(gao)知包括口头、书面(mian)两种方(fang)式,通知应(ying)当采取书面(mian)方(fang)式。采取口头方(fang)式告(gao)知的(de),应(ying)当将(jiang)相关(guan)情况(kuang)制作(zuo)工作(zuo)记录;采取书面(mian)方(fang)式告(gao)知、通知的(de),可(ke)以通过直接(jie)送交、邮寄、转交等途(tu)径送达,将(jiang)有关(guan)回执或者凭证附卷。

  无法告知、通知,或者相关(guan)人员拒绝接收(shou)的,调查人员应(ying)当在工(gong)作记录或者有(you)关(guan)文书上(shang)记明(ming)。

  第二节

  第五(wu)十(shi)九条(tiao) 可以(yi)用于证明(ming)案件事实(shi)的材料(liao)都(dou)是证据(ju),包括:

  (一)物(wu)证;

  (二)书证(zheng);

  (三)证人证言(yan);

  (四)被害(hai)人(ren)陈述(shu);

  (五)被调(diao)查人(ren)陈述(shu)(shu)、供述(shu)(shu)和(he)辩解;

  (六(liu))鉴定意见;

  (七)勘验(yan)检查、辨认、调查实验(yan)等笔录(lu);

  (八)视听资料、电子(zi)数据。

  监察(cha)机关(guan)向有(you)关(guan)单(dan)位和个人收集、调(diao)取证(zheng)(zheng)据(ju)时,应(ying)当告(gao)知其(qi)必须(xu)依(yi)(yi)法如(ru)实提(ti)供(gong)证(zheng)(zheng)据(ju)。对(dui)于不按要求提(ti)供(gong)有(you)关(guan)材(cai)料(liao),泄(xie)露相关(guan)信息,伪造、隐匿、毁灭(mie)证(zheng)(zheng)据(ju),提(ti)供(gong)虚(xu)假情况(kuang)或者阻止他(ta)人提(ti)供(gong)证(zheng)(zheng)据(ju)的,依(yi)(yi)法追究(jiu)法律责(ze)任。

  监察机关(guan)依照监察法(fa)和本条例(li)规定收(shou)集的证据材料,经(jing)审查符(fu)合法(fa)定要求(qiu)的,在刑事诉讼(song)中可以作为(wei)证据使(shi)用(yong)。

  第六(liu)十条(tiao) 监(jian)察机关认定(ding)案(an)件事实应当以证据(ju)(ju)为根(gen)据(ju)(ju),全面、客(ke)观地收集、固定(ding)被调查人有(you)无(wu)违法犯罪以及情节轻重的各种证据(ju)(ju),形(xing)成(cheng)相互(hu)印证、完(wan)整稳定(ding)的证据(ju)(ju)链。

  只有被调(diao)查人陈述(shu)或者供(gong)(gong)述(shu),没有其他证(zheng)据的(de),不(bu)能认定案件(jian)事实(shi);没有被调(diao)查人陈述(shu)或者供(gong)(gong)述(shu),证(zheng)据符合法定标准(zhun)的(de),可以认定案件(jian)事实(shi)。

  第六十一(yi)条 证据(ju)必须经(jing)过查证属实,才(cai)能作为(wei)定(ding)案的(de)(de)根据(ju)。审(shen)查认(ren)定(ding)证据(ju),应当结合案件的(de)(de)具体情(qing)况(kuang),从证据(ju)与待证事实的(de)(de)关联程(cheng)度、各证据(ju)之间的(de)(de)联系、是(shi)否依照(zhao)法(fa)定(ding)程(cheng)序(xu)收(shou)集等(deng)方(fang)面进行综(zong)合判断(duan)。

  第六十(shi)二条(tiao) 监察机关调查终结的职务违法案件(jian),应当(dang)事实清楚、证(zheng)(zheng)据确凿。证(zheng)(zheng)据确凿,应当(dang)符(fu)合下(xia)列条件(jian):

  (一)定性(xing)处置(zhi)的事实(shi)都有证据证实(shi);

  (二(er))定案证据真实(shi)、合法(fa);

  (三(san))据以定案(an)的证据之间不存在无法(fa)排除的矛盾;

  (四)综合全案证据(ju),所认定事实(shi)清(qing)晰且(qie)令人信(xin)服。

  第六十三条 监(jian)察机关调查终(zhong)结的职务犯(fan)罪案件(jian),应(ying)当事实(shi)清楚,证(zheng)据(ju)确实(shi)、充分。证(zheng)据(ju)确实(shi)、充分,应(ying)当符合(he)下列条件(jian):

  (一)定罪量刑的事实(shi)都有(you)证据证明;

  (二)据以定案(an)的证据均经法定程序查证属实(shi);

  (三)综合全案证据,对(dui)所认定事实已排(pai)除合理怀疑。

  证据不(bu)足的,不(bu)得移送人民检察(cha)院审查起诉。

  第六(liu)十(shi)四条 严(yan)禁(jin)以(yi)(yi)暴力、威胁、引(yin)诱、欺骗以(yi)(yi)及非法(fa)限制(zhi)人身自由等非法(fa)方法(fa)收集证据,严(yan)禁(jin)侮辱、打骂、虐待、体罚(fa)或者变(bian)相体罚(fa)被调查人、涉(she)案人员和(he)证人。

  第(di)六十五条 对于(yu)调(diao)查人(ren)(ren)(ren)员采(cai)用暴力(li)、威胁以(yi)及非法(fa)限制(zhi)人(ren)(ren)(ren)身自(zi)由等非法(fa)方法(fa)收集的被(bei)调(diao)查人(ren)(ren)(ren)供述、证人(ren)(ren)(ren)证言、被(bei)害人(ren)(ren)(ren)陈(chen)述,应当依(yi)法(fa)予以(yi)排除。

  前(qian)款所称(cheng)暴力的(de)(de)方(fang)(fang)法,是(shi)指采(cai)用殴(ou)打、违法使用戒具等方(fang)(fang)法或者变相肉刑的(de)(de)恶(e)劣(lie)手(shou)段,使人遭(zao)受难以(yi)(yi)忍受的(de)(de)痛(tong)苦(ku)而(er)(er)违背(bei)意(yi)愿作出供述(shu)、证言、陈述(shu);威胁(xie)的(de)(de)方(fang)(fang)法,是(shi)指采(cai)用以(yi)(yi)暴力或者严重损害本人及其近亲属合法权益等进行(xing)威胁(xie)的(de)(de)方(fang)(fang)法,使人遭(zao)受难以(yi)(yi)忍受的(de)(de)痛(tong)苦(ku)而(er)(er)违背(bei)意(yi)愿作出供述(shu)、证言、陈述(shu)。

  收集物证、书证不符合法定(ding)程(cheng)序,可能(neng)严重影响案件公正(zheng)处理(li)(li)的,应(ying)(ying)当(dang)予(yu)以补正(zheng)或者(zhe)作(zuo)出(chu)合理(li)(li)解(jie)释;不能(neng)补正(zheng)或者(zhe)作(zuo)出(chu)合理(li)(li)解(jie)释的,对该证据应(ying)(ying)当(dang)予(yu)以排除。

  第六十六条(tiao) 监察机(ji)关监督检查(cha)(cha)(cha)、调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)、案件(jian)审理、案件(jian)监督管理等(deng)部门(men)发现监察人(ren)员(yuan)在办(ban)理案件(jian)中,可(ke)能存在以非法(fa)方(fang)法(fa)收集证(zheng)据(ju)(ju)(ju)情形(xing)的,应当依据(ju)(ju)(ju)职(zhi)责进(jin)行调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)核实。对于被调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)控告、举报调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)采用非法(fa)方(fang)法(fa)收集证(zheng)据(ju)(ju)(ju),并(bing)提供涉嫌非法(fa)取证(zheng)的人(ren)员(yuan)、时间(jian)、地点、方(fang)式和内容等(deng)材料或者线索的,应当受理并(bing)进(jin)行审核。根据(ju)(ju)(ju)现有材料无(wu)法(fa)证(zheng)明证(zheng)据(ju)(ju)(ju)收集合法(fa)性(xing)的,应当进(jin)行调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)核实。

  经调(diao)查(cha)(cha)核实,确认或者不能排除以非法(fa)方法(fa)收(shou)集证据的,对有关证据依(yi)法(fa)予以排除,不得作为案件定性处(chu)置、移(yi)送(song)审查(cha)(cha)起(qi)诉的依(yi)据。认定调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员非法(fa)取(qu)证的,应当依(yi)法(fa)处(chu)理,另行指(zhi)派调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员重新调(diao)查(cha)(cha)取(qu)证。

  监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)(guan)(guan)接到(dao)对下(xia)(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)(guan)(guan)调(diao)查(cha)(cha)人员采用非法方(fang)法收集证据的控告(gao)、举报(bao),可以直接进行(xing)调(diao)查(cha)(cha)核实,也可以交(jiao)由(you)下(xia)(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)(guan)(guan)调(diao)查(cha)(cha)核实。交(jiao)由(you)下(xia)(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)(guan)(guan)调(diao)查(cha)(cha)核实的,下(xia)(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)(guan)(guan)应当及时将调(diao)查(cha)(cha)结(jie)果报(bao)告(gao)上级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)(guan)(guan)。

  第六十(shi)七条 对(dui)(dui)收(shou)集的证据材料及扣押的财物应当妥善保管,严格履行(xing)交接、调(diao)用(yong)手续,定期对(dui)(dui)账核实,不得(de)违规使用(yong)、调(diao)换、损(sun)毁或者自(zi)行(xing)处理(li)。

  第六(liu)十八(ba)条 监察(cha)机关对行(xing)政机关在行(xing)政执法(fa)和查(cha)(cha)办案(an)件中(zhong)收集(ji)的物证(zheng)、书证(zheng)、视听资料、电子数据(ju),勘验、检查(cha)(cha)等笔录,以及鉴定(ding)意见等证(zheng)据(ju)材(cai)料,经审查(cha)(cha)符合(he)法(fa)定(ding)要求的,可(ke)以作为(wei)证(zheng)据(ju)使用(yong)。

  根据法律、行政法规(gui)规(gui)定行使国家(jia)行政管理职(zhi)权的组织在行政执法和查办案件中收集(ji)的证据材料,视为(wei)行政机关收集(ji)的证据材料。

  第六十(shi)九条(tiao) 监察机关(guan)对人民法院(yuan)(yuan)、人民检察院(yuan)(yuan)、公安机关(guan)、国家安全机关(guan)等在刑事诉讼中收集的物证、书证、视(shi)听资料(liao)、电子数据,勘验(yan)(yan)、检查(cha)(cha)、辨认、侦查(cha)(cha)实验(yan)(yan)等笔(bi)录,以及鉴定意见等证据材料(liao),经审(shen)查(cha)(cha)符合(he)法定要(yao)求的,可以作为证据使(shi)用。

  监察机关办理职务违法案件,对于(yu)人民法院生(sheng)效刑(xing)事判决、裁定(ding)和人民检察院不起诉决定(ding)采信的证据(ju)材(cai)料,可以直接作为证据(ju)使用。

  第三节(jie)

  第(di)七十条(tiao) 监察机关在问题线(xian)索(suo)处置、初步核(he)实(shi)(shi)和立案调查中(zhong),可以依法(fa)对(dui)涉嫌职务违法(fa)的监察对(dui)象进行谈话,要求其(qi)如实(shi)(shi)说明情况(kuang)或者作出(chu)陈述。

  谈(tan)话应当个(ge)别(bie)进行。负责(ze)谈(tan)话的(de)人(ren)(ren)员(yuan)不得(de)少于二人(ren)(ren)。

  第七十一条 对一般性问(wen)题线索的处置,可以采取谈话(hua)方式进行,对监(jian)察对象给予警示、批(pi)评(ping)、教育。谈话(hua)应当在(zai)工(gong)作地点等场(chang)所进行,明确告知谈话(hua)事(shi)项,注重谈清问(wen)题、取得教育效果。

  第七十二条 采取谈(tan)(tan)(tan)话方式处置问题(ti)线索(suo)的,经审批可以由监察人(ren)(ren)员或者委托(tuo)被谈(tan)(tan)(tan)话人(ren)(ren)所在单位主(zhu)要负责人(ren)(ren)等(deng)进行谈(tan)(tan)(tan)话。

  监察机(ji)关谈话(hua)应当(dang)形成谈话(hua)笔录或者记录。谈话(hua)结束后,可以根据需要要求被(bei)(bei)谈话(hua)人(ren)在(zai)十(shi)五个工作日以内作出书(shu)(shu)面说明。被(bei)(bei)谈话(hua)人(ren)应当(dang)在(zai)书(shu)(shu)面说明每页签名(ming),修(xiu)改的(de)地方也应当(dang)签名(ming)。

  委托谈话(hua)(hua)的,受(shou)委托人应当在收到委托函(han)后的十五个(ge)工(gong)作日(ri)以内进行谈话(hua)(hua)。谈话(hua)(hua)结束后及时形成谈话(hua)(hua)情况材料(liao)报送监察机(ji)关,必(bi)要时附被谈话(hua)(hua)人的书面(mian)说(shuo)明。

  第七十三条 监察机关开展初步核(he)实工(gong)作,一般不与被(bei)核(he)查(cha)(cha)人接(jie)触;确(que)有需要与被(bei)核(he)查(cha)(cha)人谈话的(de),应当按规(gui)定报批。

  第七十四(si)条(tiao) 监察机关对(dui)涉嫌职务违法(fa)的被调查人立案后,可以依法(fa)进行(xing)谈话。

  与被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)首次谈话(hua)(hua)时(shi),应(ying)当(dang)出示《被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)权利义(yi)务告知书(shu)》,由其签(qian)(qian)名、捺指印(yin)。被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)拒绝签(qian)(qian)名、捺指印(yin)的,调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)在(zai)文(wen)书(shu)上记明。对于被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)未被(bei)限制人(ren)(ren)(ren)(ren)身自由的,应(ying)当(dang)在(zai)首次谈话(hua)(hua)时(shi)出具(ju)《谈话(hua)(hua)通知书(shu)》。

  与涉嫌严(yan)重职务违法的(de)(de)被调(diao)查(cha)人进(jin)行谈话的(de)(de),应当全(quan)程同步录音(yin)录像(xiang),并(bing)告知(zhi)被调(diao)查(cha)人。告知(zhi)情况应当在录音(yin)录像(xiang)中(zhong)予以反映,并(bing)在笔(bi)录中(zhong)记明(ming)。

  第七十五条 立案(an)后,与未被限制人身自(zi)由的被调查人谈话的,应当在具备安(an)全保障(zhang)条件(jian)的场所进行。

  调查(cha)人(ren)员(yuan)按(an)规定通知被调查(cha)人(ren)所(suo)(suo)在单位派(pai)员(yuan)或者(zhe)被调查(cha)人(ren)家属陪同(tong)被调查(cha)人(ren)到指定场所(suo)(suo)的,应当与陪同(tong)人(ren)员(yuan)办理(li)交接手续(xu),填写《陪送交接单》。

  第七十六条 调(diao)查人(ren)员与被(bei)留(liu)置的(de)(de)被(bei)调(diao)查人(ren)谈话(hua)的(de)(de),按(an)照法定程(cheng)序(xu)在留(liu)置场所进(jin)行(xing)。

  与在押的犯(fan)罪(zui)嫌疑人、被告人谈话的,应当(dang)持以监察机关(guan)名义(yi)出具的介绍信、工(gong)作(zuo)证(zheng)件(jian),商请有(you)关(guan)案(an)件(jian)主管机关(guan)依法协助办理。

  与在看守(shou)所(suo)、监狱服刑(xing)的(de)人(ren)员谈话的(de),应当持以(yi)监察机关(guan)名义出(chu)具的(de)介绍信、工作(zuo)证件办理。

  第七十七条 与(yu)被(bei)调查(cha)人进行谈(tan)话,应当合理安(an)排(pai)时(shi)间、控制时(shi)长,保(bao)证其(qi)饮食和必要的休息时(shi)间。

  第七十(shi)八条 谈(tan)话笔录应当(dang)在谈(tan)话现场制(zhi)作(zuo)。笔录应当(dang)详细具体,如实(shi)反(fan)映谈(tan)话情(qing)况。笔录制(zhi)作(zuo)完成(cheng)后,应当(dang)交给被调(diao)查人(ren)核对。被调(diao)查人(ren)没有阅读能力的,应当(dang)向(xiang)其宣读。

  笔录(lu)(lu)记(ji)载(zai)有遗漏或者(zhe)(zhe)差错的(de),应(ying)当(dang)补充(chong)或者(zhe)(zhe)更(geng)正(zheng),由被调(diao)查人(ren)在补充(chong)或者(zhe)(zhe)更(geng)正(zheng)处捺指印。被调(diao)查人(ren)核对无误后,应(ying)当(dang)在笔录(lu)(lu)中(zhong)逐(zhu)页签名(ming)、捺指印。被调(diao)查人(ren)拒(ju)绝(jue)签名(ming)、捺指印的(de),调(diao)查人(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)在笔录(lu)(lu)中(zhong)记(ji)明。调(diao)查人(ren)员(yuan)也应(ying)当(dang)在笔录(lu)(lu)中(zhong)签名(ming)。

  第七十九条 被调查人(ren)请求自行书写说明材(cai)料(liao)的,应当准许。必要时,调查人(ren)员可(ke)以要求被调查人(ren)自行书写说明材(cai)料(liao)。

  被调查(cha)人应(ying)当(dang)在(zai)说(shuo)(shuo)明材(cai)(cai)料(liao)上逐(zhu)页签(qian)名、捺(na)指(zhi)(zhi)印,在(zai)末页写(xie)明日(ri)期。对说(shuo)(shuo)明材(cai)(cai)料(liao)有修改的(de),在(zai)修改之处(chu)应(ying)当(dang)捺(na)指(zhi)(zhi)印。说(shuo)(shuo)明材(cai)(cai)料(liao)应(ying)当(dang)由二名调查(cha)人员接收(shou),在(zai)谌利军逆袭夺金记明接收(shou)的(de)日(ri)期并签(qian)名。

  第八十条 本条例(li)第七十四条至第七十九条的(de)规定,也适用于(yu)在初步核实中开展的(de)谈话。

  第四节

  第(di)八(ba)十一条 监(jian)察机关对涉(she)嫌职务犯罪(zui)的被调查人,可以依法进行讯问,要求其如实供述涉(she)嫌犯罪(zui)的情况。

  第八十二条 讯问被留(liu)置的被调查人,应当(dang)在留(liu)置场所进行(xing)。

  第(di)八十三条 讯问(wen)应当个别(bie)进(jin)行,调查(cha)人(ren)员不(bu)得少(shao)于二人(ren)。

  首(shou)次讯问(wen)时(shi)(shi),应(ying)当向被(bei)讯问(wen)人(ren)出示《被(bei)调查(cha)人(ren)权利义务(wu)告知(zhi)书》,由其签名(ming)、捺(na)指印(yin)。被(bei)讯问(wen)人(ren)拒(ju)绝签名(ming)、捺(na)指印(yin)的(de),调查(cha)人(ren)员应(ying)当在文书上(shang)记明。被(bei)讯问(wen)人(ren)未被(bei)限(xian)制人(ren)身自由的(de),应(ying)当在首(shou)次讯问(wen)时(shi)(shi)向其出具《讯问(wen)通知(zhi)书》。

  讯问一般按(an)照下列顺序进行:

  (一(yi))核实被讯问人(ren)的基本情(qing)况,包(bao)括姓(xing)名、曾用名、出生年(nian)月日、户籍地(di)、身份证件号码、民族、职(zhi)业(ye)、政治面(mian)貌、文化程度、工作单位及职(zhi)务、住所(suo)、家庭情(qing)况、社会(hui)经历,是否属于党代表(biao)大会(hui)代表(biao)、人(ren)大代表(biao)、政协(xie)委员,是否受到(dao)过党纪(ji)政务处(chu)(chu)分,是否受到(dao)过刑事处(chu)(chu)罚等;

  (二)告知被讯问人如实供述自(zi)己罪行可以(yi)依(yi)法从(cong)宽处理和认罪认罚(fa)的法律规定;

  (三)讯问(wen)被讯问(wen)人是否有犯罪(zui)行为(wei),让其(qi)(qi)陈(chen)述有罪(zui)的(de)事实或者无(wu)罪(zui)的(de)辩解,应当允许其(qi)(qi)连贯陈(chen)述。

  调(diao)查(cha)人(ren)员的(de)(de)提(ti)问(wen)应(ying)(ying)当与调(diao)查(cha)的(de)(de)案件相关。被(bei)讯问(wen)人(ren)对(dui)调(diao)查(cha)人(ren)员的(de)(de)提(ti)问(wen)应(ying)(ying)当如实回答。调(diao)查(cha)人(ren)员对(dui)被(bei)讯问(wen)人(ren)的(de)(de)辩解,应(ying)(ying)当如实记录,认(ren)真(zhen)查(cha)核。

  讯问时,应当(dang)告知(zhi)被讯问人将(jiang)进行(xing)全程(cheng)同步录(lu)(lu)音录(lu)(lu)像(xiang)。告知(zhi)情(qing)况应当(dang)在录(lu)(lu)音录(lu)(lu)像(xiang)中予(yu)以反(fan)映(ying),并在笔录(lu)(lu)中记明。

  第八十(shi)四条 本条(tiao)例第七十(shi)五条(tiao)至第七十(shi)九条(tiao)的(de)要求,也适用(yong)于讯问。

  第五节 问(wen)

  第八十五条 监察机(ji)关(guan)按规定报批后,可以(yi)依(yi)法对证人、被害人等人员进行询问(wen),了解核(he)实有关(guan)问(wen)题或者案(an)件(jian)情况。

  第八十六(liu)条 证(zheng)人未(wei)被限制人身自由的(de),可以在其工作(zuo)地(di)点(dian)(dian)(dian)、住所或者其提(ti)出的(de)地(di)点(dian)(dian)(dian)进(jin)行询(xun)问,也可以通知其到指定地(di)点(dian)(dian)(dian)接受询(xun)问。到证(zheng)人提(ti)出的(de)地(di)点(dian)(dian)(dian)或者调查人员指定的(de)地(di)点(dian)(dian)(dian)进(jin)行询(xun)问的(de),应当(dang)在笔录(lu)中记明(ming)。

  调查人员(yuan)认为有必要(yao)或(huo)者证人提出需要(yao)由所在单位派员(yuan)或(huo)者其家属陪同到询问地点的,应当办理交接手续并填写《陪送交接单》。

  第(di)八十七(qi)条 询问(wen)应当个别进行(xing)。负责(ze)询问(wen)的(de)调查人员不得少(shao)于二人。

  首(shou)次询问(wen)(wen)(wen)时(shi),应当(dang)向证(zheng)人(ren)出(chu)示《证(zheng)人(ren)权利义务告知(zhi)书》,由(you)其签名、捺指印。证(zheng)人(ren)拒绝(jue)签名、捺指印的,调查人(ren)员应当(dang)在文(wen)书上记(ji)明。证(zheng)人(ren)未被限制人(ren)身(shen)自由(you)的,应当(dang)在首(shou)次询问(wen)(wen)(wen)时(shi)向其出(chu)具《询问(wen)(wen)(wen)通知(zhi)书》。

  询问时,应当(dang)核实(shi)证(zheng)人(ren)(ren)身份,问明(ming)证(zheng)人(ren)(ren)的(de)基本情况,告知证(zheng)人(ren)(ren)应当(dang)如实(shi)提供证(zheng)据、证(zheng)言,以及(ji)作伪证(zheng)或者隐(yin)匿证(zheng)据应当(dang)承担的(de)法律责(ze)任。不得(de)(de)向证(zheng)人(ren)(ren)泄露案情,不得(de)(de)采(cai)用非法方法获(huo)取证(zheng)言。

  询问重(zhong)大或者(zhe)有社会影响案(an)件的重(zhong)要证人,应当对询问过(guo)程全程同步录(lu)音录(lu)像,并告知证人。告知情(qing)况应当在录(lu)音录(lu)像中予以反映,并在笔录(lu)中记明。

  第八十八条 询问(wen)(wen)未成(cheng)年人(ren),应(ying)当通知(zhi)(zhi)其法(fa)定(ding)代理(li)人(ren)到(dao)(dao)(dao)场(chang)。无法(fa)通知(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)法(fa)定(ding)代理(li)人(ren)不(bu)能到(dao)(dao)(dao)场(chang)的,应(ying)当通知(zhi)(zhi)未成(cheng)年人(ren)的其他成(cheng)年亲属或(huo)者(zhe)所在(zai)学校、居住地基层组织的代表等有关(guan)人(ren)员(yuan)到(dao)(dao)(dao)场(chang)。询问(wen)(wen)结束后,由法(fa)定(ding)代理(li)人(ren)或(huo)者(zhe)有关(guan)人(ren)员(yuan)在(zai)笔录中签名(ming)。调(diao)查人(ren)员(yuan)应(ying)当将到(dao)(dao)(dao)场(chang)情况记录在(zai)案。

  询(xun)问(wen)(wen)聋(long)(long)、哑(ya)人(ren),应(ying)当(dang)有通(tong)晓聋(long)(long)、哑(ya)手势的(de)人(ren)员(yuan)参加。调查(cha)人(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)在笔(bi)录(lu)中记明证(zheng)人(ren)的(de)聋(long)(long)、哑(ya)情况,以及翻(fan)译人(ren)员(yuan)的(de)姓名、工作(zuo)单位和职业(ye)。询(xun)问(wen)(wen)不通(tong)晓当(dang)地通(tong)用语言(yan)、文字的(de)证(zheng)人(ren),应(ying)当(dang)有翻(fan)译人(ren)员(yuan)。询(xun)问(wen)(wen)结束后,由翻(fan)译人(ren)员(yuan)在笔(bi)录(lu)中签名。

  第八十(shi)九(jiu)条(tiao) 凡是知(zhi)道案件情(qing)况的(de)人,都(dou)有如实作证的(de)义(yi)务。对故意提(ti)供虚假(jia)证言的(de)证人,应当依法(fa)追(zhui)究法(fa)律责任。

  证人(ren)或者(zhe)其(qi)他(ta)任何人(ren)不得帮(bang)助被(bei)调查人(ren)隐匿、毁灭、伪造证据或者(zhe)串供(gong),不得实施其(qi)他(ta)干(gan)扰调查活动的行为。

  第九十(shi)条 证人(ren)、鉴定人(ren)、被(bei)害(hai)人(ren)因(yin)作证,本人(ren)或者(zhe)近亲属人(ren)身(shen)安(an)全面临(lin)危险,向监(jian)察(cha)(cha)机关请求(qiu)保(bao)护(hu)的,监(jian)察(cha)(cha)机关应当(dang)受理并及时进行审查;对于确(que)实(shi)存在(zai)人(ren)身(shen)安(an)全危险的,监(jian)察(cha)(cha)机关应当(dang)采取必要的保(bao)护(hu)措施(shi)。监(jian)察(cha)(cha)机关发(fa)现存在(zai)上(shang)述情(qing)形的,应当(dang)主动(dong)采取保(bao)护(hu)措施(shi)。

  监(jian)察机关可以采取下(xia)列一(yi)项或者多项保(bao)护措施:

  (一(yi))不公开真实姓(xing)名、住址(zhi)和工作(zuo)单位等个人信息;

  (二(er))禁止特定的人(ren)员接(jie)触(chu)证人(ren)、鉴定人(ren)、被害人(ren)及其近(jin)亲属;

  (三)对人身(shen)和住宅(zhai)采(cai)取专门性保护措施(shi);

  (四)其(qi)他必要的保护措施。

  依(yi)法决定(ding)(ding)不公(gong)开证(zheng)人、鉴定(ding)(ding)人、被害人的真实姓名、住址(zhi)和工作单位等个(ge)人信息的,可以在询(xun)问笔录等法律文书、证(zheng)据(ju)材料中使(shi)用化名。但是(shi)应当另行书面(mian)说明(ming)使(shi)用化名的情况并(bing)标(biao)明(ming)密级,单独(du)成卷。

  监察机关(guan)采取保护措施需要协助的(de),可以提请(qing)公安机关(guan)等(deng)有关(guan)单位和要求(qiu)有关(guan)个人依(yi)法予以协助。

  第九十一条 本条(tiao)例(li)第七十六条(tiao)至(zhi)第七十九(jiu)条(tiao)的要求,也(ye)适用(yong)于询问。询问重要涉(she)案人员(yuan),根据情况适用(yong)本条(tiao)例(li)第七十五条(tiao)的规定(ding)。

  询问被害人(ren)(ren),适(shi)用询问证(zheng)人(ren)(ren)的规定。

  第六节

  第九十二条 监察机关调查严重职(zhi)务违法(fa)(fa)或者职(zhi)务犯罪,对于符(fu)合(he)监察法(fa)(fa)第(di)二十二条第(di)一款规(gui)定的,经依(yi)法(fa)(fa)审批,可以对被调查人采取留置(zhi)措施。

  监察(cha)法第二(er)十二(er)条第一(yi)款规定(ding)的(de)严重(zhong)职(zhi)务(wu)违(wei)法,是(shi)指(zhi)根据监察(cha)机关(guan)已经掌握的(de)事(shi)(shi)实(shi)及(ji)证据,被(bei)(bei)调查人(ren)涉嫌(xian)的(de)职(zhi)务(wu)违(wei)法行(xing)为情节严重(zhong),可能被(bei)(bei)给予(yu)撤职(zhi)以(yi)上政务(wu)处(chu)分;重(zhong)要问题(ti),是(shi)指(zhi)对被(bei)(bei)调查人(ren)涉嫌(xian)的(de)职(zhi)务(wu)违(wei)法或(huo)者职(zhi)务(wu)犯罪,在(zai)定(ding)性处(chu)置(zhi)、定(ding)罪量刑等方(fang)面有重(zhong)要影响的(de)事(shi)(shi)实(shi)、情节及(ji)证据。

  监察法第(di)二十(shi)二条第(di)一款规(gui)定(ding)的已经掌握(wo)其(qi)部(bu)分(fen)违法犯罪事实及(ji)证据,是指同时(shi)具备下列情形(xing):

  (一)有证据证明发生了违(wei)法犯罪事实;

  (二)有证据(ju)证明该(gai)违法犯罪事实是被调查人(ren)实施(shi);

  (三)证明被调查人实施违法犯罪(zui)行为的证据已经(jing)查证属实。

  部分(fen)违(wei)法(fa)犯罪事(shi)实,既可(ke)以是单一违(wei)法(fa)犯罪行为的事(shi)实,也可(ke)以是数(shu)个(ge)违(wei)法(fa)犯罪行为中任何一个(ge)违(wei)法(fa)犯罪行为的事(shi)实。

  第九十三条 被(bei)调(diao)查人(ren)具(ju)有下(xia)列情形之一(yi)的,可以(yi)认定为监察法第二(er)十二(er)条第一(yi)款第二(er)项所规定的可能逃跑、自杀(sha):

  (一)着(zhe)手准(zhun)备自(zi)杀、自(zi)残或者逃跑的(de);

  (二)曾经有(you)自杀、自残或(huo)者逃(tao)跑行(xing)为的;

  (三)有自杀、自残(can)或者逃(tao)跑意(yi)图的(de);

  (四)其他可能逃跑、自(zi)杀的情形。

  第(di)九(jiu)十四(si)条 被调(diao)查人具有下(xia)列情形之(zhi)一(yi)的,可以认定为监(jian)察法第二十(shi)二条第一(yi)款第三项所规定的可能串(chuan)供或者伪造、隐匿(ni)、毁灭证据:

  (一)曾经或者(zhe)企图串(chuan)供,伪(wei)造、隐(yin)匿(ni)、毁灭、转(zhuan)移证据的;

  (二)曾(ceng)经或者企图威(wei)逼、恐吓、利诱、收买证人,干扰证人作(zuo)证的;

  (三)有同案(an)人或者与被调查(cha)人存在(zai)密切(qie)关联违法犯罪的涉案(an)人员在(zai)逃,重要证据尚(shang)未收集完成的;

  (四)其(qi)他可能串(chuan)供或者伪(wei)造、隐(yin)匿、毁灭证据(ju)的情形。

  第九十五(wu)条 被调查人(ren)具(ju)有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的(de),可(ke)以认定为监察法第二十(shi)二条第一款第四项所规定的(de)可(ke)能(neng)有(you)其他(ta)妨(fang)碍调查行为:

  (一(yi))可(ke)能继续实(shi)施(shi)违法犯罪行为的;

  (二)有危害国家安全、公共安全等现实(shi)危险的(de);

  (三(san))可能对举报人(ren)、控告人(ren)、被害人(ren)、证人(ren)、鉴(jian)定人(ren)等(deng)相关人(ren)员实(shi)施打击报复的(de);

  (四(si))无(wu)正当理由拒不到案(an),严重影响调查的;

  (五)其他可能妨碍调查的行(xing)为。

  第九十六(liu)条 对下列人员(yuan)不得采取留置措施:

  (一)患有严重(zhong)疾病、生活不能自理的;

  (二)怀孕(yun)或者(zhe)正(zheng)在哺乳自己婴儿的(de)妇女;

  (三)系(xi)生活不(bu)能自理的(de)人(ren)的(de)唯一(yi)扶养人(ren)。

  上(shang)述情形(xing)消除后,根据调(diao)查需要可以对相(xiang)关人员(yuan)采取留(liu)置措施。

  第九十七条 采(cai)取留置措施时,调查人(ren)员不得少于二(er)人(ren),应(ying)(ying)当向被留置人(ren)员宣布《留置决定(ding)书(shu)》,告知被留置人(ren)员权利(li)义务,要求(qiu)其在《留置决定(ding)书(shu)》上签名(ming)、捺(na)指印。被留置人(ren)员拒绝(jue)签名(ming)、捺(na)指印的,调查人(ren)员应(ying)(ying)当在文书(shu)上记明。

  第(di)九(jiu)十八条 采(cai)取留(liu)置(zhi)措(cuo)施后,应当在二(er)十(shi)四小时(shi)以(yi)(yi)内通(tong)知(zhi)(zhi)被留(liu)置(zhi)人员所在单位和家(jia)属。当面通(tong)知(zhi)(zhi)的,由有关人员在《留(liu)置(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)书》上签(qian)名(ming)。无法(fa)当面通(tong)知(zhi)(zhi)的,可以(yi)(yi)先(xian)以(yi)(yi)电话等(deng)方(fang)(fang)式通(tong)知(zhi)(zhi),并通(tong)过邮寄、转交(jiao)等(deng)方(fang)(fang)式送达《留(liu)置(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)书》,要(yao)求(qiu)有关人员在《留(liu)置(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)书》上签(qian)名(ming)。

  因可能毁灭(mie)、伪(wei)造证据,干(gan)扰证人作证或者串供等有(you)碍(ai)(ai)调查(cha)情(qing)形(xing)而不(bu)宜通知的,应当(dang)按(an)规定(ding)报(bao)批(pi),记(ji)录(lu)在案。有(you)碍(ai)(ai)调查(cha)的情(qing)形(xing)消(xiao)失(shi)后,应当(dang)立即通知被(bei)留置人员(yuan)所在单位和家(jia)属。

  第九十(shi)九条 县级(ji)(ji)以上监察机(ji)关需要提(ti)请(qing)公(gong)安(an)机(ji)关协(xie)助采(cai)取(qu)留置(zhi)措施(shi)的(de),应当按规定报批,请(qing)同级(ji)(ji)公(gong)安(an)机(ji)关依法予以协(xie)助。提(ti)请(qing)协(xie)助时,应当出(chu)具《提(ti)请(qing)协(xie)助采(cai)取(qu)留置(zhi)措施(shi)函》,列明提(ti)请(qing)协(xie)助的(de)具体事项和建议,协(xie)助采(cai)取(qu)措施(shi)的(de)时间、地点等内容(rong),附《留置(zhi)决定书》复印件。

  因保密(mi)需(xu)要,不(bu)适合在采(cai)取留(liu)置措施前(qian)向公安(an)机关告知留(liu)置对象姓名的(de),可以作出(chu)说明,进行(xing)保密(mi)处理。

  需要提(ti)请异地(di)公(gong)安机(ji)关(guan)协(xie)(xie)助采取留置(zhi)措施(shi)的,应当按规定报批,向协(xie)(xie)作(zuo)地(di)同级(ji)监(jian)察机(ji)关(guan)出具协(xie)(xie)作(zuo)函件和相关(guan)文(wen)书,由协(xie)(xie)作(zuo)地(di)监(jian)察机(ji)关(guan)提(ti)请当地(di)公(gong)安机(ji)关(guan)依法予以(yi)协(xie)(xie)助。

  第(di)一(yi)百条 留置(zhi)过程中,应(ying)当(dang)保障被留置(zhi)人员的合法权益(yi),尊重其人格和民族(zu)习俗,保障饮食、休息和安(an)全,提供医疗服务(wu)。

  第(di)一百(bai)零一条 留置时(shi)间不(bu)得超(chao)过(guo)三个月,自(zi)向被留置人员宣布之日起(qi)算(suan)。具有(you)下列情形之一的(de),经(jing)审批可以延长一次,延长时(shi)间不(bu)得超(chao)过(guo)三个月:

  (一)案情重大(da),严重危害国(guo)家利益或者公共利益的;

  (二)案情复杂,涉案人员多、金额巨大,涉及范(fan)围广的;

  (三)重要(yao)证据尚未收集完成,或者重要(yao)涉案人员尚未到案,导致(zhi)违法犯罪(zui)的主要(yao)事实仍须继(ji)续调查的;

  (四)其他(ta)需要延(yan)长留置时间的情形。

  省(sheng)级(ji)以下(xia)监(jian)察机关采取留置措施的(de),延长留置时间应当报(bao)上一级(ji)监(jian)察机关批准。

  延(yan)长(zhang)留(liu)(liu)置(zhi)时间(jian)(jian)的,应当在(zai)留(liu)(liu)置(zhi)期满前向被留(liu)(liu)置(zhi)人员(yuan)宣布(bu)延(yan)长(zhang)留(liu)(liu)置(zhi)时间(jian)(jian)的决定(ding),要(yao)求其在(zai)《延(yan)长(zhang)留(liu)(liu)置(zhi)时间(jian)(jian)决定(ding)书》上(shang)签名(ming)、捺(na)指印。被留(liu)(liu)置(zhi)人员(yuan)拒绝(jue)签名(ming)、捺(na)指印的,调查人员(yuan)应当在(zai)文书上(shang)记(ji)明(ming)。

  延长留置(zhi)时(shi)间的,应当(dang)通知被留置(zhi)人员家属。

  第一(yi)百零二条 对(dui)被留置(zhi)人员不需要继(ji)续采取留置(zhi)措施的,应(ying)当按(an)规定报批,及(ji)时解除留置(zhi)。

  调查人员(yuan)应当向被留(liu)(liu)置(zhi)人员(yuan)宣布解除留(liu)(liu)置(zhi)措施的决(jue)定(ding),由(you)其(qi)在《解除留(liu)(liu)置(zhi)决(jue)定(ding)书(shu)》上签(qian)名、捺(na)指印。被留(liu)(liu)置(zhi)人员(yuan)拒绝(jue)签(qian)名、捺(na)指印的,调查人员(yuan)应当在文书(shu)上记明。

  解除(chu)留置(zhi)措施的(de),应(ying)当及(ji)时通知(zhi)被(bei)留置(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)所在单位或(huo)(huo)者家属。调查人(ren)员(yuan)(yuan)应(ying)当与交接人(ren)办理交接手(shou)续(xu),并由其在《解除(chu)留置(zhi)通知(zhi)书》上签名。无(wu)法通知(zhi)或(huo)(huo)者有(you)关人(ren)员(yuan)(yuan)拒(ju)绝签名的(de),调查人(ren)员(yuan)(yuan)应(ying)当在文书上记明。

  案件依法移送人民检(jian)察院审查(cha)起诉的,留置(zhi)措施自犯罪嫌疑人被执行拘留时(shi)自动解除,不(bu)再(zai)办理(li)解除法律(lv)手续。

  第一百(bai)零三(san)条 留(liu)置(zhi)场所(suo)应(ying)当建立健全保密、消防、医疗、餐饮及(ji)安(an)保等安(an)全工作责任制(zhi),制(zhi)定紧急突发(fa)事(shi)件处置(zhi)预案,采取安(an)全防范(fan)措施。

  留置(zhi)期间(jian)发生被留置(zhi)人员死亡(wang)、伤残、脱逃等(deng)办案(an)安全事(shi)故、事(shi)件(jian)的,应(ying)当及时做好处(chu)置(zhi)工作。相关(guan)情况应(ying)当立即报(bao)告监察机关(guan)主要负责人,并在二十四小(xiao)时以内逐级(ji)上报(bao)至国家监察委员会(hui)。

  第(di)七节 查(cha)询、冻结

  第一百零四条 监察机关调查严重职务(wu)违法(fa)或者职务(wu)犯罪,根据工(gong)作需要,按规定(ding)报批后(hou),可(ke)以依法(fa)查询、冻(dong)结涉案单位和(he)个人的存款(kuan)、汇(hui)款(kuan)、债券、股票、基金份额等(deng)财产。

  第一(yi)百(bai)零五条 查(cha)(cha)询、冻(dong)结财产时,调(diao)查(cha)(cha)人员(yuan)不(bu)得(de)少于二人。调(diao)查(cha)(cha)人员(yuan)应当(dang)出具《协助查(cha)(cha)询财产通(tong)知书》或者《协助冻(dong)结财产通(tong)知书》,送交银行或者其(qi)他(ta)金融机构、邮(you)政部门等(deng)单位执行。有关单位和个人应当(dang)予以(yi)配合,并严格保密。

  查(cha)询财产(chan)应(ying)当在(zai)《协助查(cha)询财产(chan)通知(zhi)书(shu)》中填写查(cha)询账(zhang)号(hao)、查(cha)询内容等(deng)信(xin)息。没有具(ju)体账(zhang)号(hao)的,应(ying)当填写足以确(que)定账(zhang)户或者权(quan)利(li)人的自然人姓名、身份证(zheng)件号(hao)码或者企业法人名称、统一社会信(xin)用代码等(deng)信(xin)息。

  冻(dong)结(jie)财(cai)产应当在《协助(zhu)(zhu)冻(dong)结(jie)财(cai)产通知(zhi)书》中填写(xie)冻(dong)结(jie)账户名称(cheng)、冻(dong)结(jie)账号(hao)、冻(dong)结(jie)数(shu)(shu)额、冻(dong)结(jie)期(qi)限起止时(shi)间等信息(xi)。冻(dong)结(jie)数(shu)(shu)额应当具体、明(ming)确(que),暂时(shi)无法确(que)定具体数(shu)(shu)额的,应当在《协助(zhu)(zhu)冻(dong)结(jie)财(cai)产通知(zhi)书》上明(ming)确(que)写(xie)明(ming)“只收不付”。冻结证券和交易结算资金时,应当明确冻结的范围是否及于孳息。

  冻结财产,应当为被调查人及其(qi)所扶养的亲属保(bao)留(liu)必需(xu)的生(sheng)活费用。

  第(di)一百(bai)零六(liu)条 调查(cha)人员(yuan)可(ke)以根据需要对查(cha)询结(jie)果进(jin)行打印、抄录、复制、拍照,要求相关单(dan)位在(zai)有(you)关材(cai)料上加(jia)盖(gai)证明(ming)印章。对查(cha)询结(jie)果有(you)疑问的(de),可(ke)以要求相关单(dan)位进(jin)行书(shu)面解释并(bing)加(jia)盖(gai)印章。

  第一百零七条 监察机关对查(cha)询信息(xi)应(ying)当加(jia)强管理(li),规范信息(xi)交接、调阅(yue)、使(shi)用程序和手续,防止滥用和泄露。

  调(diao)(diao)查(cha)人员不得(de)查(cha)询与(yu)案(an)件调(diao)(diao)查(cha)工作无关的信息。

  第一百零八(ba)条 冻(dong)(dong)结财产的期(qi)(qi)限(xian)不得超(chao)过六(liu)个(ge)月。冻(dong)(dong)结期(qi)(qi)限(xian)到(dao)期(qi)(qi)未办(ban)理续冻(dong)(dong)手续的,冻(dong)(dong)结自动解(jie)除。

  有特殊(shu)原因需要延(yan)长冻结期限(xian)的,应当在(zai)到期前按原程序报批,办理续(xu)冻手续(xu)。每次续(xu)冻期限(xian)不(bu)得超(chao)过六个月。

  第一百零九条 已被冻结(jie)(jie)的财产可以(yi)轮(lun)候冻结(jie)(jie),不得重复冻结(jie)(jie)。轮(lun)候冻结(jie)(jie)的,监察机关(guan)(guan)应当要求有关(guan)(guan)银行或(huo)者(zhe)其他金融机构等单位在解(jie)除(chu)冻结(jie)(jie)或(huo)者(zhe)作出处(chu)理(li)前予(yu)以(yi)通知。

  监(jian)(jian)察机(ji)(ji)关接受(shou)司法机(ji)(ji)关、其他监(jian)(jian)察机(ji)(ji)关等国家机(ji)(ji)关移送的(de)涉案财物后,该国家机(ji)(ji)关采取的(de)冻(dong)结(jie)期限届满,监(jian)(jian)察机(ji)(ji)关续行冻(dong)结(jie)的(de)顺(shun)位与该国家机(ji)(ji)关冻(dong)结(jie)的(de)顺(shun)位相同(tong)。

  第一百一十条 冻结(jie)财产(chan)应当(dang)通知权(quan)(quan)利人(ren)或者其法定代理(li)(li)(li)人(ren)、委托代理(li)(li)(li)人(ren),要求其在《冻结(jie)财产(chan)告知书》上签名(ming)。冻结(jie)股票、债券(quan)、基金份额等(deng)财产(chan),应当(dang)告知权(quan)(quan)利人(ren)或者其法定代理(li)(li)(li)人(ren)、委托代理(li)(li)(li)人(ren)有(you)权(quan)(quan)申请出售。

  对于被(bei)(bei)冻结(jie)的(de)(de)股票(piao)(piao)、债券(quan)、基金份(fen)额等财产,权利人(ren)或者其法定(ding)代(dai)理人(ren)、委托代(dai)理人(ren)申(shen)请出售,不损(sun)害国(guo)家利益、被(bei)(bei)害人(ren)利益,不影响(xiang)调查正常进行的(de)(de),经(jing)(jing)审(shen)批可(ke)以(yi)在(zai)案件(jian)办结(jie)前由(you)相关(guan)(guan)机构依法出售或者变(bian)现。对于被(bei)(bei)冻结(jie)的(de)(de)汇(hui)票(piao)(piao)、本票(piao)(piao)、支(zhi)票(piao)(piao)即将到(dao)期的(de)(de),经(jing)(jing)审(shen)批可(ke)以(yi)在(zai)案件(jian)办结(jie)前由(you)相关(guan)(guan)机构依法出售或者变(bian)现。出售上述(shu)财产的(de)(de),应当出具《许可(ke)出售冻结(jie)财产通知书》。

  出售或(huo)者(zhe)变现(xian)所得价款应(ying)(ying)当继续冻(dong)结在其对应(ying)(ying)的(de)银(yin)行(xing)账户中;没有对应(ying)(ying)的(de)银(yin)行(xing)账户的(de),应(ying)(ying)当存(cun)入监察机(ji)关指定(ding)的(de)专用账户保管,并将存(cun)款凭证送(song)监察机(ji)关登记。监察机(ji)关应(ying)(ying)当及时向权利人或(huo)者(zhe)其法(fa)定(ding)代理人、委托(tuo)代理人出具《出售冻(dong)结财(cai)产通(tong)知书》,并要求其签名(ming)(ming)。拒(ju)绝签名(ming)(ming)的(de),调查人员(yuan)应(ying)(ying)当在文书上记明(ming)。

  第一百一十一条 对于冻(dong)结的(de)财产(chan)(chan),应(ying)当(dang)及时核查(cha)。经(jing)查(cha)明(ming)与案件无(wu)关(guan)(guan)的(de),经(jing)审批,应(ying)当(dang)在(zai)查(cha)明(ming)后三日(ri)以(yi)内(nei)将《解除冻(dong)结财产(chan)(chan)通(tong)知书》送交有关(guan)(guan)单位执行。解除情况应(ying)当(dang)告知被冻(dong)结财产(chan)(chan)的(de)权(quan)利人或者(zhe)其(qi)法定代理人、委(wei)托(tuo)代理人。

  第八节 查(cha)

  第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)二条 监察机关(guan)调查职(zhi)务犯(fan)罪(zui)案件,为了收(shou)集犯(fan)罪(zui)证(zheng)据、查获被调查人(ren)(ren),按规定报批后,可(ke)以(yi)依法(fa)对被调查人(ren)(ren)以(yi)及可(ke)能隐藏被调查人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)犯(fan)罪(zui)证(zheng)据的人(ren)(ren)的身(shen)体、物品、住处(chu)、工(gong)作(zuo)地点(dian)和(he)其他有关(guan)地方进行搜查。

  第(di)一(yi)百一(yi)十三条 搜查(cha)(cha)应当在调查(cha)(cha)人(ren)(ren)员主持下进行,调查(cha)(cha)人(ren)(ren)员不得少于二人(ren)(ren)。搜查(cha)(cha)女性(xing)的身体,由(you)女性(xing)工作人(ren)(ren)员进行。

  搜查(cha)时,应当(dang)有被(bei)搜查(cha)人(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家属、其(qi)(qi)所在(zai)单位工作人(ren)员或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他见证人(ren)在(zai)场。监(jian)察(cha)人(ren)员不得作为(wei)见证人(ren)。调查(cha)人(ren)员应当(dang)向被(bei)搜查(cha)人(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家属、见证人(ren)出示《搜查(cha)证》,要求其(qi)(qi)签名。被(bei)搜查(cha)人(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)家属不在(zai)场,或(huo)(huo)者(zhe)拒绝签名的(de),调查(cha)人(ren)员应当(dang)在(zai)文书上记明。

  第一百一十(shi)四(si)条 搜(sou)(sou)查(cha)时,应(ying)当(dang)要求在场人员予以(yi)配合,不得进行阻(zu)碍(ai)。对以(yi)暴力、威胁等方法阻(zu)碍(ai)搜(sou)(sou)查(cha)的,应(ying)当(dang)依(yi)法制止(zhi)。对阻(zu)碍(ai)搜(sou)(sou)查(cha)构(gou)成(cheng)违法犯罪的,依(yi)法追究法律责任。

  第一百一十五条(tiao) 县级以(yi)上监察机关(guan)需要(yao)提(ti)请(qing)公(gong)安(an)机关(guan)依法(fa)协助(zhu)采取(qu)搜(sou)(sou)查措(cuo)施(shi)的(de),应(ying)(ying)当(dang)按规定报批,请(qing)同级公(gong)安(an)机关(guan)予以(yi)协助(zhu)。提(ti)请(qing)协助(zhu)时,应(ying)(ying)当(dang)出具(ju)《提(ti)请(qing)协助(zhu)采取(qu)搜(sou)(sou)查措(cuo)施(shi)函》,列(lie)明提(ti)请(qing)协助(zhu)的(de)具(ju)体事项和(he)建议,搜(sou)(sou)查时间、地点、目的(de)等(deng)内(nei)容,附《搜(sou)(sou)查证》复印件。

  需要提请异(yi)地公安(an)机(ji)关(guan)协(xie)(xie)助(zhu)采取搜查措施的(de),应当按(an)规(gui)定报批,向协(xie)(xie)作地同级监察机(ji)关(guan)出具(ju)协(xie)(xie)作函件和相关(guan)文书(shu),由协(xie)(xie)作地监察机(ji)关(guan)提请当地公安(an)机(ji)关(guan)予以(yi)协(xie)(xie)助(zhu)。

  第一百(bai)一十六条 对搜查取证工作,应当全程同步录(lu)音录(lu)像。

  对搜(sou)查(cha)情况应当制作《搜(sou)查(cha)笔录》,由调查(cha)人(ren)(ren)(ren)员和被搜(sou)查(cha)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)其(qi)家属(shu)(shu)、见证人(ren)(ren)(ren)签名(ming)。被搜(sou)查(cha)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)其(qi)家属(shu)(shu)不在(zai)场,或者(zhe)拒(ju)绝签名(ming)的,调查(cha)人(ren)(ren)(ren)员应当在(zai)笔录中(zhong)记明。

  对于查获的重要物证、书证、视听资料、电子数据及其放置、存储(chu)位置应(ying)当拍(pai)照,并在《搜(sou)查笔录》中作出文字说明。

  第一(yi)百一(yi)十七条 搜查时(shi),应当避免未成(cheng)年人或者其他(ta)不适宜在搜查现场的人在场。

  搜(sou)(sou)查(cha)人员应当(dang)服从指挥、文明执法(fa)(fa),不得(de)擅自变更(geng)搜(sou)(sou)查(cha)对(dui)象和(he)扩(kuo)大搜(sou)(sou)查(cha)范围。搜(sou)(sou)查(cha)的具体时间、方法(fa)(fa),在实(shi)施(shi)前应当(dang)严格(ge)保(bao)密(mi)。

  第一百一十八条 在搜(sou)查(cha)过程中查(cha)封(feng)、扣押财(cai)物和文件(jian)的,按照查(cha)封(feng)、扣押的有关规定办理(li)。

  第九节(jie)

  第一百一十九条 监察机关按规定报批后,可(ke)以依法向有关单位和个人调取用以证(zheng)明(ming)案件事实的证(zheng)据材料。

  第(di)一(yi)百(bai)二(er)十条 调取(qu)证据(ju)(ju)材(cai)料时,调查人(ren)(ren)员(yuan)不得少于二人(ren)(ren)。调查人(ren)(ren)员(yuan)应当依法出具(ju)《调取(qu)证据(ju)(ju)通知(zhi)书》,必要(yao)时附(fu)《调取(qu)证据(ju)(ju)清单》。

  有关单位和个人配合监察机关调取证据,应当(dang)严格保密(mi)。

  第(di)一百二十一条 调(diao)取物(wu)证应(ying)当调(diao)取原物(wu)。原物(wu)不(bu)便搬(ban)运(yun)、保存,或(huo)者依法应(ying)当返还,或(huo)者因保密工作需要不(bu)能调(diao)取原物(wu)的(de),可以将原物(wu)封存,并拍(pai)照、录(lu)(lu)像。对(dui)原物(wu)拍(pai)照或(huo)者录(lu)(lu)像时,应(ying)当足以反映原物(wu)的(de)外形、内容。

  调(diao)取(qu)书证、视听(ting)资(zi)料(liao)应当调(diao)取(qu)原(yuan)件。取(qu)得(de)原(yuan)件确(que)有困难或(huo)者(zhe)因保密工(gong)作需要不能调(diao)取(qu)原(yuan)件的,可以调(diao)取(qu)副本(ben)或(huo)者(zhe)复制件。

  调取物(wu)(wu)证(zheng)的(de)照片、录(lu)像和书证(zheng)、视听资(zi)料的(de)副本、复制件(jian)的(de),应当书面记明不(bu)能调取原(yuan)(yuan)物(wu)(wu)、原(yuan)(yuan)件(jian)的(de)原(yuan)(yuan)因,原(yuan)(yuan)物(wu)(wu)、原(yuan)(yuan)件(jian)存(cun)放(fang)地点,制作过程,是(shi)否与原(yuan)(yuan)物(wu)(wu)、原(yuan)(yuan)件(jian)相符,并由调查(cha)人员和物(wu)(wu)证(zheng)、书证(zheng)、视听资(zi)料原(yuan)(yuan)持有人签(qian)名或(huo)者(zhe)(zhe)盖章(zhang)(zhang)。持有人无法签(qian)名、盖章(zhang)(zhang)或(huo)者(zhe)(zhe)拒绝签(qian)名、盖章(zhang)(zhang)的(de),应当在笔录(lu)中记明,由见证(zheng)人签(qian)名。

  第一百二十二条 调(diao)取外(wai)文(wen)(wen)(wen)材料作为证(zheng)据使(shi)用的,应当交(jiao)由具有资质(zhi)的机构(gou)和人员出具中文(wen)(wen)(wen)译本(ben)。中文(wen)(wen)(wen)译本(ben)应当加(jia)盖翻译机构(gou)公章(zhang)。

  第一百二十三条 收集(ji)、提取(qu)电子数据,能够扣(kou)押(ya)原(yuan)始(shi)存储(chu)介(jie)质(zhi)的(de),应当予(yu)以扣(kou)押(ya)、封(feng)存并在笔录(lu)中记(ji)录(lu)封(feng)存状态(tai)。无法扣(kou)押(ya)原(yuan)始(shi)存储(chu)介(jie)质(zhi)的(de),可以提取(qu)电子数据,但应当在笔录(lu)中记(ji)明不能扣(kou)押(ya)的(de)原(yuan)因、原(yuan)始(shi)存储(chu)介(jie)质(zhi)的(de)存放地点或者电子数据的(de)来源等情(qing)况。

  由于客观原(yuan)因无法或(huo)者不宜采取前款规定(ding)方式收(shou)集、提取电子数据(ju)的,可以采取打印、拍(pai)照或(huo)者录像等(deng)方式固定(ding)相关证据(ju),并在笔录中(zhong)说明原(yuan)因。

  收集、提取的电子数据,足(zu)以保(bao)证完整(zheng)性(xing),无(wu)删除、修(xiu)改、增(zeng)加等情形的,可以作为证据使用。

  收集、提取(qu)电子(zi)(zi)数(shu)据(ju)(ju)(ju),应当制作笔(bi)录,记录案由(you)、对象、内容,收集、提取(qu)电子(zi)(zi)数(shu)据(ju)(ju)(ju)的(de)时间、地点、方法(fa)、过程,并附电子(zi)(zi)数(shu)据(ju)(ju)(ju)清单,注明类(lei)别、文件格式(shi)、完整(zheng)性校验值等,由(you)调查人(ren)员、电子(zi)(zi)数(shu)据(ju)(ju)(ju)持有人(ren)(提供(gong)人(ren))签(qian)名或(huo)者盖章;电子(zi)(zi)数(shu)据(ju)(ju)(ju)持有人(ren)(提供(gong)人(ren))无(wu)法(fa)签(qian)名或(huo)者拒绝签(qian)名的(de),应当在笔(bi)录中(zhong)记明,由(you)见证(zheng)人(ren)签(qian)名或(huo)者盖章。有条(tiao)件的(de),应当对相关活(huo)动进行(xing)录像(xiang)。

  第(di)一百二十四条(tiao) 调取的物(wu)证、书(shu)证、视听资料等原件(jian),经(jing)查明与案件(jian)无(wu)关的,经(jing)审批,应(ying)当在查明后三日以内退(tui)还,并(bing)办理交接(jie)手续。

  第十节 查封、扣押

  第一百(bai)二十(shi)五条 监察机关按(an)规定报(bao)批后,可以(yi)依法(fa)查封、扣押用以(yi)证明被调查人涉(she)嫌违法(fa)犯罪以(yi)及情节(jie)轻(qing)重的财物、文件、电子数据等证据材料。

  对于被(bei)调查人(ren)(ren)到案(an)(an)时随(sui)身携(xie)带(dai)的物品,以(yi)及被(bei)调查人(ren)(ren)或者其他(ta)相(xiang)关(guan)人(ren)(ren)员(yuan)主动上交的财物和文件,依法需要扣押(ya)的,依照前款规定办理。对于被(bei)调查人(ren)(ren)随(sui)身携(xie)带(dai)的与(yu)案(an)(an)件无关(guan)的个人(ren)(ren)用品,应(ying)当逐件登记,随(sui)案(an)(an)移交或者退还(hai)。

  第一百二十六(liu)条 查封、扣押时,应(ying)当出具(ju)《查封/扣押通知书》,调查人员不得少于二人。持有人拒绝交出应当查封、扣押的财物和文件的,可以依法强制查封、扣押。

  调查人(ren)员对(dui)于(yu)查封、扣押的财(cai)物(wu)和文件,应当会同(tong)在场(chang)见证人(ren)和被查封、扣押财(cai)物(wu)持有人(ren)进行清点核对(dui),开(kai)列《查封/扣押财物、文件清单》,由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章。持有人不在场或者拒绝签名、盖章的,调查人员应当在清单上记明。

  查封、扣押财物,应当为被调查人及其所扶(fu)养的(de)亲(qin)属保留(liu)必需的(de)生活费用和物品。

  第一百(bai)二十(shi)七条 查(cha)封(feng)、扣押不(bu)动(dong)产和(he)置于该不(bu)动(dong)产上(shang)不(bu)宜(yi)移动(dong)的(de)设施、家具(ju)和(he)其(qi)(qi)他相关财物,以(yi)及(ji)车辆、船舶、航空器和(he)大(da)型机械、设备(bei)等财物,必要时可以(yi)依法扣押其(qi)(qi)权利证书,经(jing)拍照(zhao)或(huo)者录像后原(yuan)地封(feng)存。调(diao)查(cha)人员(yuan)应(ying)当(dang)在查(cha)封(feng)清(qing)单上(shang)记(ji)明相关财物的(de)所在地址和(he)特(te)征,已(yi)经(jing)拍照(zhao)或(huo)者录像及(ji)其(qi)(qi)权利证书被扣押的(de)情况,由(you)调(diao)查(cha)人员(yuan)、见证人和(he)持(chi)有人签(qian)名或(huo)者盖章(zhang)。持(chi)有人不(bu)在场或(huo)者拒绝签(qian)名、盖章(zhang)的(de),调(diao)查(cha)人员(yuan)应(ying)当(dang)在清(qing)单上(shang)记(ji)明。

  查(cha)封(feng)、扣押(ya)前款规定财物的,必要时可以(yi)将(jiang)被(bei)查(cha)封(feng)财物交(jiao)给持有人(ren)或者其近亲(qin)属(shu)保管。调查(cha)人(ren)员(yuan)应当告(gao)知保管人(ren)妥善保管,不得对被(bei)查(cha)封(feng)财物进(jin)行转(zhuan)移、变卖、毁损、抵押(ya)、赠(zeng)予(yu)等处理。

  调查人(ren)员应当将《查封(feng)/扣押通知书》送达不动产、生产设备或者车辆、船舶、航空器等财物的登记、管理部门,告知其在查封期间禁止办理抵押、转让、出售等权属关系变更、转移登记手续。相关情况应当在查封清单上记明。被查封、扣押的财物已经办理抵押登记的,监察机关在执行没收、追缴、责令退赔等决定时应当及时通知抵押权人。

  第一(yi)百二十八条 查封、扣押下(xia)列物品,应(ying)当依法(fa)进行相(xiang)应(ying)的处理:

  (一)查封、扣押外(wai)币(bi)、金银珠宝(bao)、文(wen)物(wu)、名贵字画以及其他(ta)不(bu)易辨(bian)别真伪的贵重物(wu)品,具(ju)备(bei)当场(chang)密封条件的,应当当场(chang)密封,由二(er)名以上调查人(ren)员在(zai)密封材料上签名并记明(ming)密封时间。不(bu)具(ju)备(bei)当场(chang)密封条件的,应当在(zai)笔录中记明(ming),以拍照(zhao)、录像(xiang)等方(fang)法加以保全后进行封存(cun)。查封、扣押的贵重物(wu)品需要鉴(jian)定(ding)的,应当及时鉴(jian)定(ding)。

  (二)查封(feng)、扣押存折、银行卡、有价证(zheng)券等支付(fu)凭证(zheng)和具(ju)有一定(ding)特征能(neng)够证(zheng)明(ming)案情的现金,应当(dang)记明(ming)特征、编(bian)号(hao)、种类、面值、张(zhang)数、金额等,当(dang)场密封(feng),由二名以上调查人员在密封(feng)材(cai)料上签名并记明(ming)密封(feng)时间(jian)。

  (三)查封、扣押易损毁、灭失、变质等不宜(yi)长(zhang)期保(bao)存(cun)的(de)物品以(yi)及(ji)有消(xiao)费期限的(de)卡、券,应当在笔录(lu)中记明,以(yi)拍(pai)照、录(lu)像等方法加(jia)以(yi)保(bao)全(quan)后(hou)进行封存(cun),或者(zhe)经审批委托有关(guan)机构变卖、拍(pai)卖。变卖、拍(pai)卖的(de)价款存(cun)入专用账户保(bao)管,待调查终结后(hou)一并(bing)处理(li)。

  (四)对于(yu)可以(yi)作为证据(ju)使用的(de)录(lu)音录(lu)像、电子数据(ju)存(cun)(cun)储介(jie)质(zhi),应当(dang)记明案由、对象、内容,录(lu)制、复制的(de)时(shi)间、地点、规格(ge)(ge)、类别、应用长度、文(wen)件格(ge)(ge)式(shi)及长度等,制作清单(dan)。具备查(cha)封(feng)(feng)、扣押条件的(de)电子设备、存(cun)(cun)储介(jie)质(zhi)应当(dang)密封(feng)(feng)保存(cun)(cun)。必要时(shi),可以(yi)请有关机关协助。

  (五(wu))对(dui)被(bei)调查(cha)人使用(yong)违法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)所得(de)与(yu)合法(fa)(fa)(fa)收(shou)入共同(tong)购置的不(bu)可(ke)分(fen)(fen)割的财产,可(ke)以先行(xing)查(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)。对(dui)无(wu)法(fa)(fa)(fa)分(fen)(fen)割退还的财产,涉及(ji)(ji)违法(fa)(fa)(fa)的,可(ke)以在结案后委托有关(guan)单位拍卖(mai)、变(bian)卖(mai),退还不(bu)属于违法(fa)(fa)(fa)所得(de)的部分(fen)(fen)及(ji)(ji)孳息;涉及(ji)(ji)职务犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)(fa)机(ji)关(guan)处(chu)置。

  (六)查封、扣押危险品、违禁品,应当及时送交(jiao)有(you)关部门,或者根据工作(zuo)需(xu)要严格封存保管。

  第一百(bai)二十九条(tiao) 对于需(xu)要启封的财物和文件,应(ying)当由二名以(yi)上调查人员共同办理。重新密封时,由二名以(yi)上调查人员在(zai)密封材料上签(qian)名、记明时间。

  第一百三(san)十条 查封、扣押涉案财(cai)(cai)物(wu),应当(dang)按规定将涉案财(cai)(cai)物(wu)详细信(xin)息(xi)、《查封/扣押财物、文件清单》录入并上传监察机关涉案财物信息管理系统。

  对(dui)(dui)于(yu)涉(she)(she)案款项,应(ying)(ying)当在采(cai)取(qu)措施后(hou)十五(wu)日(ri)以内存(cun)入(ru)监(jian)察机关指定(ding)的专(zhuan)用账户。对(dui)(dui)于(yu)涉(she)(she)案物品,应(ying)(ying)当在采(cai)取(qu)措施后(hou)三十日(ri)以内移交涉(she)(she)案财物保(bao)管(guan)部(bu)门保(bao)管(guan)。因(yin)特殊原因(yin)不能按时存(cun)入(ru)专(zhuan)用账户或者移交保(bao)管(guan)的,应(ying)(ying)当按规定(ding)报(bao)批,将(jiang)保(bao)管(guan)情(qing)况录入(ru)涉(she)(she)案财物信息(xi)管(guan)理系统,在原因(yin)消除后(hou)及时存(cun)入(ru)或者移交。

  第一百(bai)三十一条 对(dui)于(yu)已移交(jiao)涉案财(cai)物保管(guan)部门(men)保管(guan)的涉案财(cai)物,根据调查(cha)工(gong)作(zuo)需要,经审(shen)批可以临(lin)时调用,并应(ying)当(dang)(dang)确保完好。调用结束后,应(ying)当(dang)(dang)及(ji)时归(gui)还(hai)。调用和归(gui)还(hai)时,调查(cha)人(ren)员、保管(guan)人(ren)员应(ying)当(dang)(dang)当(dang)(dang)面(mian)清(qing)点查(cha)验。保管(guan)部门(men)应(ying)当(dang)(dang)对(dui)调用和归(gui)还(hai)情况(kuang)进行登记,全程录像并上(shang)传(chuan)涉案财(cai)物信息管(guan)理系统。

  第一(yi)百三(san)十二条 对(dui)于被扣押的股票(piao)、债券、基金(jin)份额等(deng)财产,以(yi)及(ji)即将到期的汇票(piao)、本票(piao)、支票(piao),依(yi)法需要出售或者变(bian)现的,按照(zhao)本条例关于出售冻结财产的规定(ding)办理。

  第一百三十三条 监(jian)察机关(guan)接受司法(fa)机关(guan)、其他(ta)监(jian)察机关(guan)等(deng)国(guo)家(jia)(jia)机关(guan)移送的涉(she)案财物后,该(gai)国(guo)家(jia)(jia)机关(guan)采取的查封(feng)、扣押期(qi)限届满,监(jian)察机关(guan)续行查封(feng)、扣押的顺位(wei)与该(gai)国(guo)家(jia)(jia)机关(guan)查封(feng)、扣押的顺位(wei)相(xiang)同。

  第一百三十四条(tiao) 对查(cha)(cha)(cha)封、扣(kou)押的财(cai)物和文件(jian),应当及时进(jin)行核查(cha)(cha)(cha)。经查(cha)(cha)(cha)明与案件(jian)无关的,经审批,应当在查(cha)(cha)(cha)明后三日以内解(jie)除(chu)查(cha)(cha)(cha)封、扣(kou)押,予(yu)以退还。解(jie)除(chu)查(cha)(cha)(cha)封、扣(kou)押的,应当向有(you)(you)关单位、原持有(you)(you)人或者(zhe)近亲属送达(da)《解(jie)除(chu)查(cha)(cha)(cha)封/扣押通知书》,附《解除查封/扣押财物、文件清单》,要求其签名或者盖章。

  第一百三十(shi)五条 在(zai)立案调查之前,对监察对象及相关人(ren)员主(zhu)动上交的涉案财物,经审批可以接收(shou)。

  接收时,应当(dang)由二(er)名(ming)(ming)以上调查(cha)人(ren)(ren)员(yuan),会同持有人(ren)(ren)和(he)见(jian)证人(ren)(ren)进行清(qing)点核对,当(dang)场填写《主(zhu)动上交财(cai)物登记表》。调查(cha)人(ren)(ren)员(yuan)、持有人(ren)(ren)和(he)见(jian)证人(ren)(ren)应当(dang)在登记表上签名(ming)(ming)或者盖章。

  对(dui)于主动上交的(de)财物(wu),应当(dang)根据立案及(ji)调(diao)查(cha)情况(kuang)及(ji)时决定(ding)是否依法查(cha)封、扣押(ya)。

  第十一节(jie) 勘验检(jian)查

  第一百三十六条 监察机关按规定报批(pi)后(hou),可以依法(fa)对与违法(fa)犯罪有关的场所(suo)、物品、人(ren)身、尸体、电子(zi)数据等进行勘验检查。

  第(di)一百(bai)三十七条 依法需(xu)要勘(kan)验检(jian)查的,应当制作《勘(kan)验检(jian)查证》;需(xu)要委(wei)托勘(kan)验检(jian)查的,应当出具《委(wei)托勘(kan)验检(jian)查书》,送具有专门知识、勘(kan)验检(jian)查资格的单(dan)位(人(ren)员(yuan))办(ban)理(li)。

  第一百三十八(ba)条 勘验检(jian)查(cha)应(ying)当(dang)由二名以上调查(cha)人(ren)员主持,邀(yao)请(qing)与案件无关的(de)见证人(ren)在(zai)场。勘验检(jian)查(cha)情况应(ying)当(dang)制作笔录,并由参加勘验检(jian)查(cha)人(ren)员和见证人(ren)签名。

  勘验检查现场、拆封电(dian)子(zi)数据存储介质(zhi)应(ying)当(dang)全程(cheng)同步录音录像。对现场情况应(ying)当(dang)拍摄现场照(zhao)片、制作(zuo)现场图(tu),并由勘验检查人员(yuan)签名。

  第一百三十九条 为了确定(ding)被(bei)调查(cha)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)相关人(ren)(ren)(ren)员(yuan)的某(mou)些特征、伤(shang)害情(qing)况或(huo)者(zhe)(zhe)生(sheng)理(li)状态(tai),可(ke)以(yi)依法(fa)对其人(ren)(ren)(ren)身进行(xing)检(jian)查(cha)。必要时可(ke)以(yi)聘请法(fa)医或(huo)者(zhe)(zhe)医师(shi)进行(xing)人(ren)(ren)(ren)身检(jian)查(cha)。检(jian)查(cha)女性(xing)(xing)身体,应当(dang)由女性(xing)(xing)工作人(ren)(ren)(ren)员(yuan)或(huo)者(zhe)(zhe)医师(shi)进行(xing)。被(bei)调查(cha)人(ren)(ren)(ren)拒绝检(jian)查(cha)的,可(ke)以(yi)依法(fa)强(qiang)制检(jian)查(cha)。

  人(ren)(ren)身检(jian)查不得(de)采用损害被检(jian)查人(ren)(ren)生命、健康(kang)或(huo)者(zhe)贬低其名(ming)誉、人(ren)(ren)格的方(fang)法。对(dui)人(ren)(ren)身检(jian)查过程中知悉的个人(ren)(ren)隐私,应(ying)当严(yan)格保密(mi)。

  对人(ren)(ren)身(shen)检(jian)查(cha)(cha)的(de)情况应当(dang)制作笔(bi)录,由参加检(jian)查(cha)(cha)的(de)调(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员、检(jian)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员、被检(jian)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员和见证人(ren)(ren)签名。被检(jian)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员拒绝签名的(de),调(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员应当(dang)在笔(bi)录中记明。

  第一百四十条 为查明(ming)案情,在必(bi)要的时候,经审批(pi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)依法(fa)进行(xing)调查实(shi)验(yan)。调查实(shi)验(yan),可(ke)(ke)(ke)以(yi)聘(pin)请(qing)有关专业人(ren)(ren)员参(can)加,也可(ke)(ke)(ke)以(yi)要求(qiu)被调查人(ren)(ren)、被害人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)参(can)加。

  进(jin)行调查(cha)(cha)实(shi)(shi)验(yan),应当(dang)全程(cheng)同步录(lu)音录(lu)像,制作调查(cha)(cha)实(shi)(shi)验(yan)笔录(lu),由参加实(shi)(shi)验(yan)的人签(qian)名(ming)。进(jin)行调查(cha)(cha)实(shi)(shi)验(yan),禁止一(yi)切足以造成危险、侮辱人格的行为。

  第一百四十一条 调查(cha)(cha)人(ren)(ren)员在必要时,可以(yi)依法让(rang)被害(hai)人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)和被调查(cha)(cha)人(ren)(ren)对与违法犯罪有关的物品、文(wen)件、尸(shi)体或者场所进行(xing)(xing)辨认;也可以(yi)让(rang)被害(hai)人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)对被调查(cha)(cha)人(ren)(ren)进行(xing)(xing)辨认,或者让(rang)被调查(cha)(cha)人(ren)(ren)对涉案(an)人(ren)(ren)员进行(xing)(xing)辨认。

  辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)工作应(ying)当(dang)(dang)由(you)(you)二名(ming)以上调(diao)查人(ren)(ren)(ren)员(yuan)主持进行(xing)。在(zai)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)前,应(ying)当(dang)(dang)向辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)详细询问辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)对(dui)象(xiang)(xiang)的(de)具体(ti)特征,避免辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)见(jian)到辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)对(dui)象(xiang)(xiang),并告知辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)作虚假(jia)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)应(ying)当(dang)(dang)承担的(de)法律(lv)责(ze)任。几(ji)名(ming)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)对(dui)同一辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)对(dui)象(xiang)(xiang)进行(xing)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)时,应(ying)当(dang)(dang)由(you)(you)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)个别进行(xing)。辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)应(ying)当(dang)(dang)形成笔录(lu),并由(you)(you)调(diao)查人(ren)(ren)(ren)员(yuan)、辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)签名(ming)。

  第一百四十二(er)条(tiao) 辨认人员(yuan)时,被辨认的(de)人数不得少于七人,照片(pian)不得少于十(shi)张(zhang)。

  辨(bian)认(ren)人不愿公开进(jin)行(xing)辨(bian)认(ren)时,应当在不暴露辨(bian)认(ren)人的(de)情况(kuang)下进(jin)行(xing)辨(bian)认(ren),并为其(qi)保(bao)守秘(mi)密。

  第(di)一(yi)百四十三条 组织辨(bian)(bian)认(ren)(ren)物品时(shi)一般应(ying)当辨(bian)(bian)认(ren)(ren)实(shi)(shi)(shi)物。被辨(bian)(bian)认(ren)(ren)的(de)物品系名(ming)贵(gui)字画等贵(gui)重(zhong)物品或(huo)者存在不(bu)便搬(ban)运等情况的(de),可以对实(shi)(shi)(shi)物照(zhao)(zhao)片进(jin)行辨(bian)(bian)认(ren)(ren)。辨(bian)(bian)认(ren)(ren)人进(jin)行辨(bian)(bian)认(ren)(ren)时(shi),应(ying)当在辨(bian)(bian)认(ren)(ren)出的(de)实(shi)(shi)(shi)物照(zhao)(zhao)片与附纸骑缝上(shang)捺(na)指(zhi)印予以确认(ren)(ren),在附纸上(shang)写明该实(shi)(shi)(shi)物涉案情况并(bing)签(qian)名(ming)、捺(na)指(zhi)印。

  辨认物品时,同类物品不得少于五(wu)件,照片不得少于五(wu)张。

  对(dui)于难以找到相似物品的(de)特(te)定物,可以将该(gai)物品照片交(jiao)由(you)辨(bian)(bian)认(ren)人进行确认(ren)后,在照片与附(fu)(fu)纸骑缝上(shang)捺(na)指印,在附(fu)(fu)纸上(shang)写(xie)明该(gai)物品涉案(an)情况并签名(ming)、捺(na)指印。在辨(bian)(bian)认(ren)人确认(ren)前,应当(dang)向(xiang)其详细询问物品的(de)具(ju)体(ti)特(te)征,并对(dui)确认(ren)过(guo)程和结(jie)果(guo)形成笔录。

  第一百四十四条 辨认(ren)笔录(lu)具有(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之一的,不(bu)得(de)作(zuo)为认(ren)定案(an)件的依据:

  (一)辨认(ren)开(kai)始前(qian)使辨认(ren)人见到辨认(ren)对象的;

  (二)辨认活动没有个别(bie)进行(xing)的;

  (三)辨认(ren)对(dui)象(xiang)没有(you)混(hun)杂在具有(you)类似特征的(de)其他(ta)对(dui)象(xiang)中,或(huo)者供辨认(ren)的(de)对(dui)象(xiang)数量(liang)不符合规定(ding)的(de),但特定(ding)辨认(ren)对(dui)象(xiang)除外;

  (四)辨认(ren)中给辨认(ren)人明(ming)显暗(an)示或者明(ming)显有指认(ren)嫌疑的;

  (五)辨认不是(shi)在调(diao)查(cha)人员主持下(xia)进行的;

  (六)违反有(you)关规(gui)定,不能确定辨认笔录真(zhen)实性的(de)其他(ta)情形。

  辨认笔录存在其他瑕(xia)疵的(de),应当结合全案证据审查(cha)其真(zhen)实性(xing)和关联性(xing),作(zuo)出综合判断(duan)。

  第(di)十二节

  第一百四(si)十五(wu)条 监察机关为解(jie)决案件(jian)中的专门性问题,按规定(ding)(ding)报批后,可(ke)以依法进行鉴定(ding)(ding)。

  鉴定(ding)(ding)(ding)时应当出具(ju)《委托鉴定(ding)(ding)(ding)书》,由二(er)名以(yi)上调(diao)查人员送交具(ju)有鉴定(ding)(ding)(ding)资(zi)格的鉴定(ding)(ding)(ding)机构、鉴定(ding)(ding)(ding)人进(jin)行(xing)鉴定(ding)(ding)(ding)。

  第一(yi)百四十六(liu)条 监(jian)察(cha)机(ji)关可以依法开展(zhan)下列(lie)鉴定:

  (一(yi))对笔迹、印(yin)刷文件、污损文件、制成(cheng)时间不明的(de)文件和(he)以其他形式表(biao)现的(de)文件等(deng)进行鉴定;

  (二)对案(an)件中涉(she)及的财务会(hui)计资料(liao)及相(xiang)关(guan)财物进(jin)行会(hui)计鉴(jian)定(ding);

  (三)对(dui)被调(diao)查人、证人的行为(wei)能(neng)力进行精(jing)神病(bing)鉴(jian)定;

  (四)对(dui)人(ren)体造成的损害(hai)或者死(si)因进行人(ren)身(shen)伤亡医学(xue)鉴定;

  (五)对(dui)录音录像资料进行鉴定;

  (六)对因电(dian)子信息技术应用而(er)出(chu)现的(de)材(cai)料(liao)及(ji)其(qi)派生物(wu)进行电(dian)子证(zheng)据鉴定(ding);

  (七)其他可以依法进行(xing)的专业(ye)鉴定。

  第(di)一百四十(shi)七条 监察机关(guan)应(ying)当(dang)为鉴(jian)定(ding)提供必要条件,向鉴(jian)定(ding)人送交有关(guan)检材(cai)和对比样本等原始材(cai)料,介绍(shao)与鉴(jian)定(ding)有关(guan)的情况。调查人员(yuan)应(ying)当(dang)明确提出(chu)要求鉴(jian)定(ding)事项,但(dan)不得暗示或者强(qiang)迫鉴(jian)定(ding)人作(zuo)出(chu)某种鉴(jian)定(ding)意见。

  监察(cha)机关(guan)应当做好检(jian)(jian)材(cai)的(de)保(bao)管和送检(jian)(jian)工作,记明检(jian)(jian)材(cai)送检(jian)(jian)环节的(de)责(ze)任人,确保(bao)检(jian)(jian)材(cai)在流(liu)转环节的(de)同一性和不被污染。

  第(di)一百四十八条 鉴定(ding)人应当在(zai)(zai)出具的(de)鉴定(ding)意(yi)见上签(qian)名,并(bing)附鉴定(ding)机构和(he)鉴定(ding)人的(de)资质证(zheng)明或者其他证(zheng)明文件。多个鉴定(ding)人的(de)鉴定(ding)意(yi)见不一(yi)致(zhi)的(de),应当在(zai)(zai)鉴定(ding)意(yi)见上记明分(fen)歧的(de)内容和(he)理由,并(bing)且分(fen)别签(qian)名。

  监察机(ji)关(guan)对于(yu)法庭(ting)审理中依(yi)法决定鉴定人出庭(ting)作证的,应当予以协调。

  鉴(jian)定(ding)人故意(yi)作虚假鉴(jian)定(ding)的,应当依法追究法律(lv)责任。

  第一百(bai)四十九条 调(diao)查(cha)人员(yuan)应当对鉴定(ding)意见进行(xing)审查(cha)。对经审查(cha)作为证据(ju)使用的鉴定(ding)意见,应当告知(zhi)被调(diao)查(cha)人及相关单位、人员(yuan),送(song)达《鉴定(ding)意见告知(zhi)书》。

  被(bei)调查人或(huo)者相(xiang)关单位、人员(yuan)提(ti)出补充鉴定或(huo)者重新(xin)鉴定申请,经审查符(fu)合法定要求的(de),应当按(an)规定报批(pi),进行补充鉴定或(huo)者重新(xin)鉴定。

  对鉴(jian)定意见告知情(qing)况(kuang)可以制(zhi)作笔录,载明告知内(nei)容和被告知人的意见等(deng)。

  第一百五十(shi)条 经审查(cha)具有下列情形之(zhi)一的,应当补(bu)充(chong)鉴(jian)定:

  (一)鉴定内容有明显遗漏(lou)的(de);

  (二)发现新的(de)有(you)鉴(jian)定意义(yi)的(de)证物的(de);

  (三)对鉴(jian)定证物有新的(de)鉴(jian)定要(yao)求(qiu)的(de);

  (四)鉴定意(yi)见不完整,委托事项无法确定的;

  (五)其(qi)他需要补充鉴(jian)定的情(qing)形。

  第一(yi)百五十一(yi)条(tiao) 经审查具有下列(lie)情形之一的,应当重新鉴定:

  (一)鉴定程序违法(fa)或者违反(fan)相关专业技术要求的(de);

  (二)鉴(jian)定机构、鉴(jian)定人不(bu)具备鉴(jian)定资(zi)质和条件的;

  (三)鉴定(ding)人故(gu)意作出虚假鉴定(ding)或者违(wei)反回避规定(ding)的;

  (四(si))鉴定意见(jian)依据明显不足的;

  (五)检材(cai)虚假或者被损坏的(de);

  (六)其他应当重新(xin)鉴定的(de)情形。

  决定(ding)重新(xin)鉴定(ding)的,应当(dang)另行确定(ding)鉴定(ding)机构和鉴定(ding)人。

  第一百五十二条 因无(wu)鉴定机(ji)构,或者根据法律(lv)法规等(deng)规定,监察机(ji)关可以指派、聘请具(ju)有专(zhuan)(zhuan)门(men)(men)知识(shi)的人就案件的专(zhuan)(zhuan)门(men)(men)性问题出(chu)具(ju)报告。 

  第十三节 技术调查

  第(di)一百五十三条 监(jian)察(cha)机关根据调查涉嫌重大贪污(wu)贿赂等职(zhi)务犯罪需(xu)要,依(yi)照规定的权限和(he)程序报经批准,可以依(yi)法(fa)(fa)采取技术调查措施(shi),按(an)照规定交公安机关或者国(guo)家有(you)关执(zhi)法(fa)(fa)机关依(yi)法(fa)(fa)执(zhi)行(xing)。

  前款所称(cheng)重大贪污贿赂等职务犯罪,是指(zhi)具有下列情形(xing)之(zhi)一:

  (一)案(an)情重(zhong)大复杂,涉及国家利益或者重(zhong)大公共利益的;

  (二)被调查人可能(neng)被判处十年以(yi)上(shang)有期(qi)徒刑、无期(qi)徒刑或者死(si)刑的;

  (三)案件(jian)在全国或者本省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市范围内有较大影(ying)响(xiang)的。

  第一百五十(shi)四条(tiao) 依法采(cai)取技(ji)(ji)术(shu)(shu)调(diao)查(cha)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)的,监察机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)应当出(chu)具《采(cai)取技(ji)(ji)术(shu)(shu)调(diao)查(cha)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)委托函》《采(cai)取技(ji)(ji)术(shu)(shu)调(diao)查(cha)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)决定书》和《采(cai)取技(ji)(ji)术(shu)(shu)调(diao)查(cha)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)适用(yong)对象情况表》,送交(jiao)有(you)关(guan)(guan)机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)执行。其中,设区(qu)的市级以下监察机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)委托有(you)关(guan)(guan)执行机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)采(cai)取技(ji)(ji)术(shu)(shu)调(diao)查(cha)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi),还(hai)应当提供《立(li)案决定书》。

  第一百五(wu)十五(wu)条 技术调查措施的(de)(de)期(qi)限(xian)按(an)照监察法的(de)(de)规定执行(xing),期(qi)限(xian)届满前未办理延期(qi)手续(xu)的(de)(de),到期(qi)自动解除。

  对于不需要继续采取技(ji)术调查措施(shi)的,监(jian)察机关应(ying)当(dang)按规(gui)定(ding)及时报(bao)批(pi),将《解除技(ji)术调查措施(shi)决定(ding)书》送交有关机关执(zhi)行。

  需要依法(fa)变更(geng)技术调查措施种(zhong)类或(huo)者增(zeng)加适用对象的,监察机关应当重新办理报(bao)批和委(wei)托(tuo)手续,依法(fa)送交有(you)关机关执行。

  第(di)一百五(wu)十六条 对于采取(qu)技术(shu)调(diao)查措施收(shou)集的信息和(he)材料(liao),依法需要作为刑(xing)事诉讼证(zheng)据使用(yong)的,监(jian)察机关(guan)应(ying)当按规(gui)定报批,出具(ju)《调(diao)取(qu)技术(shu)调(diao)查证(zheng)据材料(liao)通(tong)知(zhi)书》向有关(guan)执(zhi)行机关(guan)调(diao)取(qu)。

  对于采取技(ji)术(shu)调(diao)(diao)查(cha)措(cuo)施(shi)(shi)收集(ji)的物证、书证及(ji)其他证据(ju)材料,监察机关(guan)应当(dang)制作书面说(shuo)明(ming),写明(ming)获取证据(ju)的时间、地点、数量、特征(zheng)以及(ji)采取技(ji)术(shu)调(diao)(diao)查(cha)措(cuo)施(shi)(shi)的批准机关(guan)、种类(lei)等。调(diao)(diao)查(cha)人(ren)员应当(dang)在书面说(shuo)明(ming)上(shang)签名。

  对于采(cai)取技术调查措施(shi)获(huo)取的(de)证据(ju)(ju)材料,如(ru)果使用(yong)该(gai)证据(ju)(ju)材料可(ke)能危及有(you)关人员的(de)人身(shen)安全,或(huo)者可(ke)能产生其(qi)他严重(zhong)后果的(de),应当采(cai)取不(bu)暴露有(you)关人员身(shen)份、技术方法等保(bao)护措施(shi)。必(bi)要时,可(ke)以(yi)建(jian)议(yi)由审判人员在庭(ting)外进行核实。

  第一(yi)百五十七(qi)条 调查人员(yuan)对采取技术(shu)调查措(cuo)施过程中知悉的(de)国家秘密、商业秘密、个人隐私,应(ying)当严(yan)格保(bao)密。

  采(cai)取(qu)(qu)技术调查(cha)措施获取(qu)(qu)的证据、线索(suo)及其他有关材料,只能用(yong)于对违法犯罪的调查(cha)、起诉和(he)审判,不得用(yong)于其他用(yong)途。

  对(dui)采取技(ji)术调(diao)查(cha)措施获取的(de)与(yu)案件无关的(de)材(cai)料(liao),应当(dang)经审批及时销(xiao)毁。对(dui)销(xiao)毁情况应当(dang)制作记录,由(you)调(diao)查(cha)人(ren)员签名。

  第(di)十四(si)节

  第一百五十八条 县(xian)级以上监察机关对(dui)在逃(tao)的(de)应(ying)当(dang)被留置人员,依(yi)法(fa)决定在本行政区域(yu)内通缉的(de),应(ying)当(dang)按规定报批,送(song)交同级公安机关执行。送(song)交执行时(shi),应(ying)当(dang)出具《通缉决定书(shu)(shu)》,附《留置决定书(shu)(shu)》等法(fa)律文书(shu)(shu)和被通缉人员信息,以及承(cheng)办单(dan)位(wei)、承(cheng)办人员等有关情况。

  通(tong)缉范围超(chao)出(chu)本行政(zheng)区域的,应(ying)当报(bao)有(you)决(jue)定(ding)权的上级监察机关(guan)出(chu)具《通(tong)缉决(jue)定(ding)书(shu)》,并附《留置决(jue)定(ding)书(shu)》及相关(guan)材料(liao),送交同级公安机关(guan)执行。

  第一百五十九条 国家监察委员会(hui)依法需(xu)要(yao)提请公安(an)部(bu)对在逃人员发(fa)布公安(an)部(bu)通缉令(ling)的,应当先提请公安(an)部(bu)采取(qu)网上追(zhui)逃措施(shi)(shi)。如情(qing)况紧急,可以向公安(an)部(bu)同(tong)时出具《通缉决定书》和《提请采取(qu)网上追(zhui)逃措施(shi)(shi)函》。

  省级以下监察(cha)机关报请(qing)国(guo)家监察(cha)委员(yuan)会(hui)提(ti)(ti)请(qing)公安(an)(an)部(bu)发布公安(an)(an)部(bu)通缉令的,应当先提(ti)(ti)请(qing)本地公安(an)(an)机关采取网上追逃(tao)措施。

  第一百六十条 监察机关接到公安机关抓(zhua)获被(bei)通缉人(ren)员的通知后,应当立(li)即核实被(bei)抓(zhua)获人(ren)员身份(fen),并在(zai)接到通知后二十四小(xiao)时以内(nei)派员办(ban)理(li)交接手续。边(bian)远或(huo)者交通不(bu)便地区,至迟(chi)不(bu)得超过(guo)三日。

  公安(an)机(ji)关在(zai)移交前,将被抓获(huo)人员送往(wang)当地监(jian)察(cha)机(ji)关留置场(chang)所临时看(kan)管(guan)的,当地监(jian)察(cha)机(ji)关应(ying)当接(jie)收(shou),并保障临时看(kan)管(guan)期间的安(an)全,对工作信(xin)息严格保密。

  监察机关需要提请(qing)公(gong)安机关协助(zhu)将被抓(zhua)获人员带回的(de),应(ying)当按规定(ding)(ding)报批,请(qing)本地(di)同级公(gong)安机关依法(fa)予以协助(zhu)。提请(qing)协助(zhu)时(shi),应(ying)当出具《提请(qing)协助(zhu)采取留置措施函(han)》,附《留置决定(ding)(ding)书》复印(yin)件及(ji)相关材料。

  第一百六十一条 监察机(ji)关对(dui)于被通(tong)(tong)缉(ji)人员已(yi)经(jing)归(gui)案(an)、死(si)亡,或者依法撤销(xiao)留(liu)置决(jue)定以及发(fa)现有(you)其他不(bu)需要继续采取(qu)通(tong)(tong)缉(ji)措施(shi)情形的,应当经(jing)审批出具(ju)《撤销(xiao)通(tong)(tong)缉(ji)通(tong)(tong)知书》,送交协助采取(qu)原措施(shi)的公安(an)机(ji)关执(zhi)行。

  第十(shi)五(wu)节 限制出境

  第一百六十二条 监察机关为防止被调查人及(ji)相(xiang)关人员逃匿境外,按规定(ding)(ding)报批后,可以依法决(jue)定(ding)(ding)采(cai)取限制出境措施,交由移民管(guan)理(li)机构依法执行。

  第一(yi)百六十三条 监察(cha)机关(guan)采(cai)取(qu)限制出(chu)(chu)境措施应当(dang)出(chu)(chu)具有关(guan)函件,与(yu)《采(cai)取(qu)限制出(chu)(chu)境措施决定(ding)书》一并(bing)送(song)交移民(min)管理机构执行(xing)。其中,采(cai)取(qu)边控措施的(de)(de),应当(dang)附《边控对象(xiang)通知书》;采(cai)取(qu)法(fa)定(ding)不批准出(chu)(chu)境措施的(de)(de),应当(dang)附《法(fa)定(ding)不准出(chu)(chu)境人员报备表(biao)》。

  第(di)一百六(liu)十(shi)四条(tiao) 限制出(chu)境措(cuo)施有(you)效期不超过三(san)个(ge)月,到期自动解除。

  到(dao)期后仍有必要继(ji)续采取措施(shi)的,应当(dang)按原程序(xu)报批。承(cheng)办(ban)部(bu)门(men)应当(dang)出具有关函件,在到(dao)期前(qian)与《延(yan)长(zhang)限(xian)制(zhi)出境(jing)措施(shi)期限(xian)决定(ding)书》一并送交移民管(guan)理机(ji)构(gou)执行。延(yan)长(zhang)期限(xian)每(mei)次不得(de)超过三个月。

  第一百(bai)六十(shi)五条(tiao) 监察(cha)机(ji)关接(jie)到(dao)口(kou)岸移民(min)管理(li)机(ji)构(gou)查(cha)获被决定采取留(liu)置(zhi)措(cuo)施的(de)(de)(de)边控(kong)对象的(de)(de)(de)通知(zhi)后,应(ying)(ying)当(dang)于二十(shi)四小(xiao)时以(yi)内到(dao)达口(kou)岸办理(li)移交手(shou)续(xu)。无法及(ji)时到(dao)达的(de)(de)(de),应(ying)(ying)当(dang)委托当(dang)地监察(cha)机(ji)关及(ji)时前往口(kou)岸办理(li)移交手(shou)续(xu)。当(dang)地监察(cha)机(ji)关应(ying)(ying)当(dang)予以(yi)协(xie)助。

  第一百(bai)六十六条 对于不需要继续采取限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)出境措(cuo)施的(de),应(ying)当按(an)规(gui)定(ding)报批,及时予以解除。承办部(bu)门应(ying)当出具有关函件,与《解除限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)出境措(cuo)施决定(ding)书》一并送交移民管理机构执行。

  第一(yi)百六十(shi)七(qi)条 县级以(yi)上监(jian)察机关(guan)在重(zhong)要紧急情(qing)况下(xia),经审(shen)批可以(yi)依法(fa)直(zhi)接向口岸所在地(di)口岸移(yi)民管(guan)理机构提请办(ban)理临时限制(zhi)出(chu)境措施(shi)。

  第五(wu)章 监(jian)察程序

  第(di)一(yi)节(jie) 线索处置

  第一(yi)百六十八条 监(jian)察机关应当对问题线索归口受理、集中管(guan)理、分(fen)类处置、定期清(qing)理。

  第一百六十九(jiu)条(tiao) 监察(cha)机(ji)关(guan)对于报案或者举(ju)报应当(dang)依(yi)法接(jie)受。属(shu)于本级监察(cha)机(ji)关(guan)管辖的(de),依(yi)法予以(yi)受理;属(shu)于其他监察(cha)机(ji)关(guan)管辖的(de),应当(dang)在五(wu)个工作日以(yi)内(nei)予以(yi)转送。

  监察(cha)机关可以向下(xia)级监察(cha)机关发(fa)函交(jiao)办(ban)检举(ju)控告(gao),并进行督办(ban),下(xia)级监察(cha)机关应当按(an)期回复(fu)办(ban)理结(jie)果。

  第一百(bai)七十条 对于涉嫌职(zhi)务(wu)(wu)违法或者职(zhi)务(wu)(wu)犯罪的公职(zhi)人(ren)员主动(dong)投(tou)案的,应当依法接(jie)待和办理(li)。

  第一百七十一条 监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)对于执法机(ji)关(guan)、司法机(ji)关(guan)等其(qi)他机(ji)关(guan)移送(song)的问题(ti)线索,应(ying)当及时审核,并按(an)照下列方(fang)式办理(li):

  (一)本单(dan)位有管辖权的,及(ji)时研究提(ti)出处置意见(jian);

  (二(er))本(ben)单位(wei)没有(you)管辖(xia)权但其他(ta)监察(cha)机关有(you)管辖(xia)权的(de),在五个工作日以(yi)内转(zhuan)送有(you)管辖(xia)权的(de)监察(cha)机关;

  (三)本单位(wei)对(dui)部分问(wen)题线(xian)索有管(guan)(guan)辖(xia)权的,对(dui)有管(guan)(guan)辖(xia)权的部分提出处置意见,并(bing)及时将其他(ta)问(wen)题线(xian)索转(zhuan)送(song)有管(guan)(guan)辖(xia)权的机关;

  (四)监察机关没有管辖权的,及(ji)时退(tui)回移送机关。

  第一百七十二条 信访(fang)举报部门(men)归口(kou)受理(li)本(ben)机关(guan)(guan)管辖监(jian)察(cha)对(dui)象涉嫌(xian)职务违法和(he)职务犯罪问题的检举控告,统一接收有关(guan)(guan)监(jian)察(cha)机关(guan)(guan)以及其(qi)他单位移送的相(xiang)关(guan)(guan)检举控告,移交本(ben)机关(guan)(guan)监(jian)督(du)检查(cha)部门(men)或(huo)者相(xiang)关(guan)(guan)部门(men),并将移交情况通报案件监(jian)督(du)管理(li)部门(men)。

  案件监督管理(li)(li)部门(men)统一接收(shou)巡(xun)视巡(xun)察(cha)机构和审计(ji)机关(guan)(guan)、执法(fa)(fa)机关(guan)(guan)、司法(fa)(fa)机关(guan)(guan)等(deng)其他机关(guan)(guan)移(yi)送的职务违法(fa)(fa)和职务犯罪问题线索,按程序移(yi)交本机关(guan)(guan)监督检查部门(men)或者(zhe)相关(guan)(guan)部门(men)办理(li)(li)。

  监督(du)检查部(bu)门(men)、调查部(bu)门(men)在工作中发(fa)现(xian)的(de)相关问题线索,属(shu)于本(ben)部(bu)门(men)受理(li)范(fan)围的(de),应当报送案件(jian)监督(du)管(guan)理(li)部(bu)门(men)备案;属(shu)于本(ben)机关其他部(bu)门(men)受理(li)范(fan)围的(de),经审批后(hou)移交案件(jian)监督(du)管(guan)理(li)部(bu)门(men)分办。

  第一百七十(shi)三(san)条(tiao) 案件监(jian)督管(guan)理部门(men)应当对问题(ti)线索(suo)实行集中管(guan)理、动态(tai)更新,定期汇总、核对问题(ti)线索(suo)及处置(zhi)情况,向监(jian)察机(ji)关主要负(fu)责人报告,并向相(xiang)关部门(men)通报。

  问题(ti)线(xian)索承(cheng)办部门应当指定(ding)专人负责管理(li)线(xian)索,逐(zhu)件(jian)(jian)编(bian)号登(deng)记、建(jian)立(li)管理(li)台账。线(xian)索管理(li)处(chu)置各环(huan)节应当由经手(shou)人员签(qian)名,全程登(deng)记备查,及(ji)时(shi)与(yu)案件(jian)(jian)监(jian)督(du)管理(li)部门核对。

  第一百七十四条 监督检查(cha)部(bu)门应当(dang)结合问题线索(suo)所(suo)涉及地区(qu)、部(bu)门、单位总体情况(kuang)进行(xing)综合分析,提出处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)意见并制定处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)方案,经审(shen)批(pi)按照(zhao)(zhao)谈(tan)话、函询、初步(bu)核实、暂存待查(cha)、予以(yi)了(le)结等(deng)方式进行(xing)处(chu)(chu)置(zhi)(zhi),或者按照(zhao)(zhao)职责移(yi)送调查(cha)部(bu)门处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)。

  函(han)询应(ying)(ying)当以(yi)监察机关办(ban)公厅(ting)(室)名义发(fa)函(han)给被(bei)反映人(ren),并抄送其所(suo)(suo)在(zai)单位(wei)和(he)派驻(zhu)监察机构(gou)主(zhu)要负责人(ren)。被(bei)函(han)询人(ren)应(ying)(ying)当在(zai)收(shou)到函(han)件后十五(wu)个工(gong)作(zuo)日以(yi)内写(xie)出说(shuo)明材(cai)料,由其所(suo)(suo)在(zai)单位(wei)主(zhu)要负责人(ren)签署(shu)意见后发(fa)函(han)回(hui)复。被(bei)函(han)询人(ren)为(wei)所(suo)(suo)在(zai)单位(wei)主(zhu)要负责人(ren)的(de),或(huo)者被(bei)函(han)询人(ren)所(suo)(suo)作(zuo)说(shuo)明涉及所(suo)(suo)在(zai)单位(wei)主(zhu)要负责人(ren)的(de),应(ying)(ying)当直接发(fa)函(han)回(hui)复监察机关。

  被函询人已经退休的,按照第二款规定程序办理。

  监察(cha)机关根据工作需要,经审批可以对谈话、函询情(qing)况(kuang)进行核(he)实(shi)。

  第一百(bai)七十五(wu)条 检(jian)(jian)(jian)(jian)举(ju)(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)人使用本人真实(shi)姓名(ming)或(huo)者(zhe)本单位名(ming)称,有电话(hua)等具(ju)体联系方式的,属于(yu)实(shi)名(ming)检(jian)(jian)(jian)(jian)举(ju)(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)。监察机关对实(shi)名(ming)检(jian)(jian)(jian)(jian)举(ju)(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)应(ying)当优先(xian)办理(li)、优先(xian)处置,依法给予答复。虽有署名(ming)但(dan)不是检(jian)(jian)(jian)(jian)举(ju)(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)人真实(shi)姓名(ming)(单位名(ming)称)或(huo)者(zhe)无(wu)法验(yan)证的检(jian)(jian)(jian)(jian)举(ju)(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao),按照匿名(ming)检(jian)(jian)(jian)(jian)举(ju)(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)处理(li)。

  信访举报部门(men)对属(shu)于本(ben)机关(guan)受理(li)的实(shi)(shi)名检(jian)举控(kong)告(gao),应当在收到检(jian)举控(kong)告(gao)之日起十五个工作(zuo)日以内按规定告(gao)知实(shi)(shi)名检(jian)举控(kong)告(gao)人受理(li)情况,并做好记录。

  调查(cha)人(ren)员(yuan)应当将实名检(jian)举控(kong)告(gao)的(de)处理结(jie)(jie)果在办结(jie)(jie)之(zhi)日起十五个工作日以(yi)内向检(jian)举控(kong)告(gao)人(ren)反(fan)馈,并(bing)(bing)记(ji)录(lu)反(fan)馈情况。对检(jian)举控(kong)告(gao)人(ren)提(ti)出异议的(de)应当如实记(ji)录(lu),并(bing)(bing)向其进行(xing)说明(ming);对提(ti)供新证据(ju)材料的(de),应当依法(fa)核查(cha)处理。

  第二节 初(chu)步(bu)核实

  第一百七十六条 监(jian)察机关(guan)对具有可查性的职务违(wei)法和(he)职务犯罪问题线(xian)索,应当按规定报批后,依法开展(zhan)初步核实工作。

  第一(yi)百(bai)七(qi)十七(qi)条 采取初(chu)步(bu)核实(shi)方(fang)式(shi)处置问题线索,应当确定初(chu)步(bu)核实(shi)对象(xiang),制定工作方(fang)案,明确需要核实(shi)的(de)(de)问题和采取的(de)(de)措施,成(cheng)立(li)核查(cha)组。

  在初步核实中应当注重(zhong)收集客观性(xing)证(zheng)据,确保真实性(xing)和准确性(xing)。

  第一百七十八条 在初(chu)步核(he)(he)实中发现或(huo)者(zhe)受理被核(he)(he)查人(ren)新的(de)具有可查性的(de)问(wen)题线索的(de),应当经审批纳(na)入原(yuan)初(chu)核(he)(he)方案开展核(he)(he)查。

  第一百七十九条 核(he)查(cha)组(zu)在(zai)初步核(he)实工(gong)作结束后应当(dang)撰写(xie)初步核(he)实情况报(bao)告,列明被核(he)查(cha)人基本情况、反映(ying)的主要(yao)问题、办理依据、初步核(he)实结果、存(cun)在(zai)疑点、处理建(jian)议,由全体人员签名。

  承(cheng)办部门应当综合分析初(chu)步(bu)核实情(qing)况(kuang),按(an)照(zhao)拟立案调查、予以(yi)了结(jie)、谈话提醒、暂(zan)存待(dai)查,或者移送有关部门、机关处(chu)理等方式提出(chu)处(chu)置建议,按(an)照(zhao)批准初(chu)步(bu)核实的程序报批。

  第三(san)节

  第(di)一百八十条 监察机(ji)关经过(guo)初步核实,对于(yu)已经掌握监察对象涉嫌职(zhi)务(wu)违法或者职(zhi)务(wu)犯罪(zui)的部分事实和证据,认(ren)为需(xu)要追究其法律责任的,应当按规定报(bao)批(pi)后(hou),依法立案调查。

  第一(yi)百(bai)八十一(yi)条 监察(cha)机(ji)关(guan)立(li)案(an)调(diao)查职务(wu)违法或者(zhe)职务(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)案(an)件,需要对涉(she)嫌(xian)行贿犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)、介绍贿赂犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)或者(zhe)共(gong)同职务(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的涉(she)案(an)人员立(li)案(an)调(diao)查的,应当(dang)一并办(ban)理立(li)案(an)手续(xu)。需要交(jiao)由下(xia)级(ji)监察(cha)机(ji)关(guan)立(li)案(an)的,经审批交(jiao)由下(xia)级(ji)监察(cha)机(ji)关(guan)办(ban)理立(li)案(an)手续(xu)。

  对单(dan)位涉嫌(xian)受贿(hui)、行(xing)贿(hui)等职(zhi)务(wu)犯罪,需要追究(jiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)责(ze)任(ren)的,依法(fa)(fa)(fa)(fa)对该单(dan)位办理立(li)案(an)(an)调查手续(xu)。对事(shi)(shi)故(事(shi)(shi)件)中存在(zai)职(zhi)务(wu)违(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)或者职(zhi)务(wu)犯罪问(wen)题,需要追究(jiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)责(ze)任(ren),但(dan)相(xiang)关(guan)责(ze)任(ren)人员(yuan)尚(shang)不明确的,可以以事(shi)(shi)立(li)案(an)(an)。对单(dan)位立(li)案(an)(an)或者以事(shi)(shi)立(li)案(an)(an)后,经(jing)调查确定相(xiang)关(guan)责(ze)任(ren)人员(yuan)的,按照管理权限报批确定被(bei)调查人。

  监(jian)察机关(guan)根(gen)据人民法院生效刑事判(pan)决(jue)(jue)、裁定(ding)和(he)人民检察院不起(qi)诉决(jue)(jue)定(ding)认定(ding)的(de)事实(shi),需要对(dui)监(jian)察对(dui)象给予政务处分的(de),可以由相关(guan)监(jian)督检查部门依(yi)据司法机关(guan)的(de)生效判(pan)决(jue)(jue)、裁定(ding)、决(jue)(jue)定(ding)及其认定(ding)的(de)事实(shi)、性质和(he)情节,提出(chu)给予政务处分的(de)意见,按程序移送(song)审(shen)理(li)。对(dui)依(yi)法被追(zhui)究行(xing)政法律责任(ren)的(de)监(jian)察对(dui)象,需要给予政务处分的(de),应(ying)当依(yi)法办理(li)立案(an)手续。

  第(di)一百(bai)八十二条 对案(an)(an)情简单、经过(guo)初步(bu)核(he)实已查清主要(yao)职(zhi)务违法事实,应(ying)当追究监(jian)察对象法律责任,不再需要(yao)开(kai)展调查的,立(li)(li)案(an)(an)和移送审理可以一并报批,履行立(li)(li)案(an)(an)程(cheng)序(xu)后再移送审理。

  第一百八十三条 上级监察机(ji)(ji)关需(xu)要指定(ding)(ding)下(xia)级监察机(ji)(ji)关立(li)案(an)调查的,应当按规定(ding)(ding)报(bao)批,向被(bei)指定(ding)(ding)管辖(xia)的监察机(ji)(ji)关出(chu)具《指定(ding)(ding)管辖(xia)决定(ding)(ding)书》,由其(qi)办理立(li)案(an)手续。

  第一百八(ba)十四条(tiao) 批准立案(an)(an)后,应当由二名以上调查人(ren)员出示(shi)证(zheng)件(jian),向被(bei)调查人(ren)宣布(bu)立案(an)(an)决定(ding)(ding)。宣布(bu)立案(an)(an)决定(ding)(ding)后,应当及时向被(bei)调查人(ren)所在(zai)单位等相关组织送达《立案(an)(an)通知(zhi)书》,并向被(bei)调查人(ren)所在(zai)单位主要负责(ze)人(ren)通报。

  对涉嫌严重职务(wu)违法或者职务(wu)犯罪的公职人员立案调查并采取留(liu)置措施的,应(ying)当按规定通知被调查人家属,并向(xiang)社(she)会公开发布。

  第四节

  第一百八十五(wu)条(tiao) 监察机关(guan)对(dui)已经立案(an)(an)的职(zhi)务(wu)违法或(huo)者(zhe)职(zhi)务(wu)犯(fan)罪案(an)(an)件应当依法进行调查(cha)(cha),收集证据查(cha)(cha)明违法犯(fan)罪事实。

  调查职务违法或(huo)者职务犯罪(zui)案(an)件(jian),对(dui)被调查人没有采取留(liu)置措施的(de),应(ying)当在(zai)立(li)案(an)后一(yi)(yi)年以内作出(chu)(chu)处(chu)理决定(ding);对(dui)被调查人解除留(liu)置措施的(de),应(ying)当在(zai)解除留(liu)置措施后一(yi)(yi)年以内作出(chu)(chu)处(chu)理决定(ding)。案(an)情重(zhong)大复杂的(de)案(an)件(jian),经上一(yi)(yi)级监察机(ji)关批准(zhun),可以适当延长(zhang),但延长(zhang)期限不得超过六个月。

  被调查人在监(jian)察机关立案(an)调查以(yi)后逃匿的,调查期限(xian)自被调查人到案(an)之日起重(zhong)新计算(suan)。

  第(di)一百八(ba)十六条 案(an)件立案(an)后,监察(cha)机关主要负责人应当依(yi)照法定程序批准确定调查方(fang)案(an)。

  监察机关应当(dang)组(zu)成调(diao)查(cha)(cha)组(zu)依法开(kai)展调(diao)查(cha)(cha)。调(diao)查(cha)(cha)工作应当(dang)严格(ge)按照批(pi)准(zhun)的(de)方案(an)执行,不(bu)得随意扩大(da)调(diao)查(cha)(cha)范围、变更调(diao)查(cha)(cha)对(dui)象和事项(xiang),对(dui)重要事项(xiang)应当(dang)及时(shi)请示报告。调(diao)查(cha)(cha)人员(yuan)在调(diao)查(cha)(cha)工作期(qi)间(jian),未经批(pi)准(zhun)不(bu)得单独接(jie)触任何涉(she)案(an)人员(yuan)及其特定关系人,不(bu)得擅自采取调(diao)查(cha)(cha)措施(shi)。

  第一百八十七条 调(diao)(diao)查(cha)组应当(dang)将调(diao)(diao)查(cha)认定(ding)的(de)(de)涉(she)嫌(xian)违法犯罪事(shi)实形成书面材料(liao),交(jiao)给被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人核(he)对(dui),听取(qu)其意见(jian)(jian)。被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人应当(dang)在书面材料(liao)上签署意见(jian)(jian)。对(dui)被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人签署不同意见(jian)(jian)或(huo)者(zhe)拒不签署意见(jian)(jian)的(de)(de),调(diao)(diao)查(cha)组应当(dang)作出(chu)说明或(huo)者(zhe)注明情况。对(dui)被(bei)调(diao)(diao)查(cha)人提(ti)出(chu)申辩的(de)(de)事(shi)实、理由和证据应当(dang)进行核(he)实,成立的(de)(de)予(yu)以采纳(na)。

  调(diao)查(cha)组对于立案调(diao)查(cha)的涉嫌(xian)行贿(hui)犯(fan)罪(zui)、介绍(shao)贿(hui)赂犯(fan)罪(zui)或(huo)者共同职(zhi)务犯(fan)罪(zui)的涉案人(ren)员,在查(cha)明其涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)问题后,依照(zhao)前款规(gui)定办理。

  对于按照本(ben)条(tiao)例(li)规定,对立案和(he)移送审理一(yi)并报批(pi)(pi)的案件,应(ying)当在(zai)报批(pi)(pi)前履(lv)行本(ben)条(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)规定的程序。

  第一百(bai)八十(shi)八条 调(diao)查(cha)(cha)组在调(diao)查(cha)(cha)工作(zuo)结束后应当集体讨论,形成调(diao)查(cha)(cha)报告。调(diao)查(cha)(cha)报告应当列(lie)明被调(diao)查(cha)(cha)人基本情况、问题线索来源(yuan)及调(diao)查(cha)(cha)依(yi)据(ju)、调(diao)查(cha)(cha)过程,涉嫌的主要职务(wu)违法或者职务(wu)犯罪(zui)事实,被调(diao)查(cha)(cha)人的态度和认(ren)识,处置建议及法律依(yi)据(ju),并由调(diao)查(cha)(cha)组组长(zhang)以(yi)及有关人员签(qian)名。

  对调查过(guo)程中(zhong)发现的(de)重要问题(ti)(ti)和(he)形成(cheng)的(de)意见建(jian)议,应当形成(cheng)专题(ti)(ti)报告(gao)。

  第一(yi)百八十九条 调查(cha)(cha)组对(dui)被(bei)调查(cha)(cha)人(ren)(ren)涉(she)嫌(xian)职务犯罪(zui)拟(ni)依(yi)法移(yi)送人(ren)(ren)民检(jian)察院审查(cha)(cha)起(qi)(qi)(qi)诉(su)(su)的,应当起(qi)(qi)(qi)草(cao)《起(qi)(qi)(qi)诉(su)(su)建议书》。《起(qi)(qi)(qi)诉(su)(su)建议书》应当载明(ming)(ming)被(bei)调查(cha)(cha)人(ren)(ren)基(ji)本(ben)情(qing)况(kuang),调查(cha)(cha)简况(kuang),认罪(zui)认罚(fa)情(qing)况(kuang),采(cai)取留置措施的时间,涉(she)嫌(xian)职务犯罪(zui)事实以及证据,对(dui)被(bei)调查(cha)(cha)人(ren)(ren)从重、从轻、减轻或者免除处罚(fa)等(deng)情(qing)节,提出对(dui)被(bei)调查(cha)(cha)人(ren)(ren)移(yi)送起(qi)(qi)(qi)诉(su)(su)的理(li)由和法律依(yi)据,采(cai)取强制措施的建议,并注明(ming)(ming)移(yi)送案卷数及涉(she)案财物(wu)等(deng)内容。

  调(diao)查组应当形成(cheng)被(bei)(bei)调(diao)查人(ren)到(dao)案(an)经过及(ji)量刑(xing)情(qing)节方面(mian)的(de)材料(liao),包括案(an)件来(lai)源、到(dao)案(an)经过,自动投案(an)、如实(shi)供(gong)述、立功(gong)等(deng)量刑(xing)情(qing)节,认罪(zui)悔罪(zui)态度、退赃、避免和减(jian)少损害(hai)结果发(fa)生等(deng)方面(mian)的(de)情(qing)况说明及(ji)相关(guan)材料(liao)。被(bei)(bei)检(jian)举(ju)揭发(fa)的(de)问题已被(bei)(bei)立案(an)、查破(po),被(bei)(bei)检(jian)举(ju)揭发(fa)人(ren)已被(bei)(bei)采取调(diao)查措(cuo)施或(huo)者(zhe)刑(xing)事强制措(cuo)施、起诉或(huo)者(zhe)审(shen)判的(de),还应当附有(you)关(guan)法律文书。

  第一百九十条(tiao) 经调查(cha)(cha)认为(wei)被(bei)调查(cha)(cha)人(ren)构成职(zhi)(zhi)务违法(fa)或者(zhe)职(zhi)(zhi)务犯(fan)罪的,应(ying)当区分不(bu)同情况提出相应(ying)处理(li)意见(jian),经审(shen)批将调查(cha)(cha)报(bao)告、职(zhi)(zhi)务违法(fa)或者(zhe)职(zhi)(zhi)务犯(fan)罪事实材(cai)料、涉案(an)财物(wu)报(bao)告、涉案(an)人(ren)员处理(li)意见(jian)等材(cai)料,连同全部证据和(he)文(wen)书手续(xu)移送审(shen)理(li)。

  对(dui)涉(she)嫌(xian)职(zhi)务(wu)犯(fan)罪的(de)案件材料(liao)(liao)应当按(an)照(zhao)刑(xing)事诉讼要求单(dan)独立(li)卷,与《起诉建议(yi)书》、涉(she)案财物报告、同步录音录像资料(liao)(liao)及(ji)其自查报告等材料(liao)(liao)一并移送(song)审理。

  调查全过(guo)程(cheng)形(xing)成的材料应当案结(jie)卷成、事毕归档。

  第五节 理(li)

  第一(yi)百(bai)九(jiu)十一(yi)条 案(an)件(jian)审理(li)部门收到移送审理(li)的(de)案(an)件(jian)后(hou),应当审核材料是(shi)否(fou)齐全、手续是(shi)否(fou)完备(bei)。对(dui)被调查(cha)人(ren)涉嫌(xian)职(zhi)务犯(fan)罪(zui)的(de),还(hai)应当审核相关案(an)卷材料是(shi)否(fou)符合(he)职(zhi)务犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)立卷要求,是(shi)否(fou)在调查(cha)报告中(zhong)单(dan)独表述已查(cha)明的(de)涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)问题,是(shi)否(fou)形成《起诉(su)建议书》。

  经审核符合移送条件(jian)的(de),应(ying)当予(yu)以受(shou)理(li);不(bu)符合移送条件(jian)的(de),经审批可以暂缓受(shou)理(li)或者(zhe)不(bu)予(yu)受(shou)理(li),并要求(qiu)调查部门补充完善材料(liao)。

  第一百九十(shi)二条 案(an)件(jian)审(shen)理(li)部(bu)门受(shou)理(li)案(an)件(jian)后,应当成立由(you)二(er)人以上组成的(de)审(shen)理(li)组,全面审(shen)理(li)案(an)卷(juan)材(cai)料。

  案件(jian)审理部(bu)门(men)对于受理的案件(jian),应当(dang)以监察(cha)法、政(zheng)务处分(fen)法、刑法、《中华人民共和国刑事(shi)诉(su)讼法》等法律(lv)法规为(wei)准绳,对案件(jian)事(shi)实证据、性质认(ren)定、程序手续、涉案财(cai)物等进行全面审理。

  案(an)(an)件审(shen)(shen)理(li)(li)(li)部门(men)应(ying)当强化监督制(zhi)约(yue)职能,对案(an)(an)件严格审(shen)(shen)核把关(guan),坚持实事求是、独立审(shen)(shen)理(li)(li)(li),依法提出审(shen)(shen)理(li)(li)(li)意见。坚持调(diao)查与审(shen)(shen)理(li)(li)(li)相分离(li)的原(yuan)则,案(an)(an)件调(diao)查人员不得参与审(shen)(shen)理(li)(li)(li)。

  第一百(bai)九十三条 审(shen)理(li)工作(zuo)应当坚持民主集中制原则(ze),经(jing)集体审(shen)议形成审(shen)理(li)意见。

  第一百九(jiu)十(shi)四条 审理(li)工作应(ying)当在(zai)受理(li)之日(ri)起(qi)一个月以内完(wan)成,重大复杂(za)案件经批准可以适(shi)当延(yan)长。

  第(di)一(yi)百九(jiu)十五条 案件(jian)审(shen)理部门根据案件(jian)审(shen)理情况,经审(shen)批可以(yi)与被调(diao)查人(ren)谈(tan)话(hua),告知其(qi)(qi)在审(shen)理阶段(duan)的(de)权利义务,核对涉嫌违法犯罪事(shi)实,听取其(qi)(qi)辩解(jie)(jie)意见,了解(jie)(jie)有关情况。与被调(diao)查人(ren)谈(tan)话(hua)时,案件(jian)审(shen)理人(ren)员(yuan)不得(de)少(shao)于二人(ren)。

  具有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,一(yi)般应当与被调(diao)查人谈话:

  (一)对被调查(cha)人采取(qu)留置措施,拟移(yi)送起诉(su)的(de);

  (二)可能存在以非法(fa)方法(fa)收(shou)集证(zheng)据情形的;

  (三)被调查人对涉嫌违法犯罪事实材料签(qian)署不同意见或者拒不签(qian)署意见的;

  (四)被调查人要求向案件审理人员当面陈述(shu)的;

  (五(wu))其(qi)他有(you)必要(yao)与被调(diao)查(cha)人进行谈话的情形。

  第(di)一(yi)百九十六条 经(jing)审(shen)理(li)认为(wei)主要违法(fa)犯罪事实(shi)不清(qing)、证据不足的,应当经(jing)审(shen)批将案(an)件退(tui)回承办部门重新调查。

  有下列情形之一,需要补充完善(shan)证据(ju)的(de),经审批可以退(tui)回补充调(diao)查:

  (一(yi))部分事(shi)实(shi)不(bu)清、证据不(bu)足的;

  (二)遗漏违(wei)法犯罪事实的;

  (三)其他(ta)需(xu)要进一(yi)步查清(qing)案件事(shi)实的情形。

  案件审理(li)(li)部门将案件退回重新调查(cha)或者(zhe)补充调查(cha)的,应当出具审核(he)意见,写(xie)明调查(cha)事项、理(li)(li)由、调查(cha)方向、需要补充收集的证据及(ji)其(qi)证明作用等(deng),连同案卷材料一并送交承办(ban)部门。

  承办部门补(bu)充调查(cha)(cha)结束后,应(ying)当(dang)经(jing)审(shen)批(pi)将补(bu)证情(qing)况报告(gao)及相关证据(ju)材料,连(lian)同案卷(juan)材料一并(bing)移送(song)案件审(shen)理部门;对确实无法(fa)查(cha)(cha)明的(de)事项或者(zhe)无法(fa)补(bu)充的(de)证据(ju),应(ying)当(dang)作出书面说明。重(zhong)新(xin)调查(cha)(cha)终结后,应(ying)当(dang)重(zhong)新(xin)形成(cheng)调查(cha)(cha)报告(gao),依法(fa)移送(song)审(shen)理。

  重(zhong)(zhong)新(xin)调查(cha)完毕(bi)移送审理(li)的,审理(li)期(qi)限(xian)重(zhong)(zhong)新(xin)计算(suan)。补充调查(cha)期(qi)间不计入审理(li)期(qi)限(xian)。

  第(di)一百(bai)九十七(qi)条 审(shen)理(li)(li)工作结束(shu)后应当形成审(shen)理(li)(li)报(bao)告(gao),载(zai)明(ming)被调(diao)查(cha)人(ren)基本情(qing)况(kuang)、调(diao)查(cha)简(jian)况(kuang)、涉嫌(xian)违(wei)法(fa)或(huo)者犯(fan)罪事实、被调(diao)查(cha)人(ren)态(tai)度和认识、涉案(an)财物处置(zhi)、承办部门(men)意见、审(shen)理(li)(li)意见等内容,提请监察机关集体审(shen)议。

  对被调查(cha)(cha)人涉嫌职务犯罪需要追究刑事(shi)责任(ren)的(de),应(ying)当形成(cheng)《起(qi)(qi)诉意见书》,作为审理(li)报告附件(jian)。《起(qi)(qi)诉意见书》应(ying)当忠实于事(shi)实真象,载明被调查(cha)(cha)人基本(ben)情(qing)况,调查(cha)(cha)简况,采取留置措施的(de)时间(jian),依(yi)法(fa)查(cha)(cha)明的(de)犯罪事(shi)实和(he)证据,从重、从轻、减轻或者免除处罚等(deng)情(qing)节,涉案(an)财物(wu)情(qing)况,涉嫌罪名和(he)法(fa)律依(yi)据,采取强制措施的(de)建议,以及其他需要说(shuo)明的(de)情(qing)况。

  案件审理部门(men)经审理认为(wei)现(xian)有(you)证据不足以(yi)证明被调(diao)(diao)查人存在违法犯罪行为(wei),且通(tong)过退回补(bu)充调(diao)(diao)查仍无法达到证明标准的(de)(de),应当提出撤销案件的(de)(de)建议(yi)。

  第(di)一百九十八条 上级(ji)监察机(ji)关办(ban)理(li)(li)下级(ji)监察机(ji)关管辖案(an)件的,可以(yi)经(jing)审理(li)(li)后按程序直接进行处置,也可以(yi)经(jing)审理(li)(li)形(xing)成(cheng)处置意见后,交(jiao)由(you)下级(ji)监察机(ji)关办(ban)理(li)(li)。

  第一百九十(shi)九条 被(bei)指定管辖的监察机关(guan)在调查(cha)结束后(hou)应当将案件(jian)移送审理,提请监察机关(guan)集体审议(yi)。

  上(shang)级监察机关(guan)将其(qi)所管(guan)辖(xia)的案(an)件(jian)指(zhi)定(ding)管(guan)辖(xia)的,被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)辖(xia)的下级监察机关(guan)应(ying)(ying)当按(an)照前(qian)款规定(ding)办理后,将案(an)件(jian)报上(shang)级监察机关(guan)依法作(zuo)出政务处分决(jue)定(ding)。上(shang)级监察机关(guan)在(zai)作(zuo)出决(jue)定(ding)前(qian),应(ying)(ying)当进(jin)行审理。

  上(shang)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)将(jiang)下(xia)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)管辖(xia)(xia)的(de)(de)案件指(zhi)定(ding)其(qi)他下(xia)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)管辖(xia)(xia)的(de)(de),被指(zhi)定(ding)管辖(xia)(xia)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)应(ying)(ying)当按照第一款规定(ding)办理(li)后,将(jiang)案件送(song)交(jiao)有(you)管理(li)权限(xian)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)依法作出政(zheng)务处分(fen)决定(ding)。有(you)管理(li)权限(xian)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)应(ying)(ying)当进行(xing)审理(li),审理(li)意(yi)见(jian)与被指(zhi)定(ding)管辖(xia)(xia)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)意(yi)见(jian)不(bu)(bu)一致的(de)(de),双方应(ying)(ying)当进行(xing)沟通;经沟通不(bu)(bu)能取得一致意(yi)见(jian)的(de)(de),报(bao)请(qing)有(you)权决定(ding)的(de)(de)上(shang)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)决定(ding)。经协商,有(you)管理(li)权限(xian)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)在(zai)被指(zhi)定(ding)管辖(xia)(xia)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)(guan)(guan)审理(li)阶段可以提前阅卷,沟通了解情况。

  对(dui)于(yu)前款(kuan)规定(ding)的重大、复杂案件,被指(zhi)定(ding)管辖的监(jian)察(cha)机(ji)关经集体审(shen)议后(hou)将处(chu)理意(yi)(yi)见报有(you)权决定(ding)的上级监(jian)察(cha)机(ji)关审(shen)核同意(yi)(yi)的,有(you)管理权限的监(jian)察(cha)机(ji)关可以经集体审(shen)议后(hou)依法处(chu)置。

  第六节

  第二百条(tiao) 监察机关根据监督、调查结果,依据监察法(fa)、政(zheng)务处分法(fa)等(deng)规定进行处置。

  第二百零一(yi)条 监察机(ji)关对于公职(zhi)人员有职(zhi)务违法(fa)行(xing)为但情节较轻的,可(ke)以依法(fa)进行(xing)谈话提醒、批(pi)评(ping)教育、责令(ling)检(jian)查,或者予以诫勉。上述方式(shi)可(ke)以单独使(shi)用,也(ye)可(ke)以依据规定合并使(shi)用。

  谈话(hua)提醒(xing)(xing)、批评(ping)教育(yu)应(ying)当(dang)由(you)监察(cha)机(ji)关相关负(fu)(fu)责人(ren)(ren)或者承办部门负(fu)(fu)责人(ren)(ren)进行(xing),可(ke)以由(you)被(bei)谈话(hua)提醒(xing)(xing)、批评(ping)教育(yu)人(ren)(ren)所(suo)在单位有关负(fu)(fu)责人(ren)(ren)陪同;经批准也可(ke)以委托其所(suo)在单位主(zhu)要负(fu)(fu)责人(ren)(ren)进行(xing)。对谈话(hua)提醒(xing)(xing)、批评(ping)教育(yu)情况应(ying)当(dang)制作记录。

  被责令检(jian)查的公职人(ren)员应当作出书面检(jian)查并(bing)进行整(zheng)改。整(zheng)改情况在一定范围内通报。

  诫勉由监察机关以(yi)谈话或者(zhe)书面方(fang)式进行。以(yi)谈话方(fang)式进行的(de),应当制作记录。

  第二百零二条 对违法的公职人(ren)员依法需要给予政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)(chu)(chu)分的,应当根(gen)据情节轻(qing)重(zhong)作出(chu)警(jing)告、记过、记大过、降级、撤职、开除的政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)(chu)(chu)分决定,制作政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)(chu)(chu)分决定书。

  第二百零三条(tiao) 监察机关应当(dang)将(jiang)政务处(chu)分决定书在(zai)作出后一(yi)个月以内送达被处(chu)分人(ren)和(he)被处(chu)分人(ren)所在(zai)机关、单位,并依法履行宣布、书面(mian)告知程(cheng)序。

  政务(wu)处分决(jue)定自作出(chu)(chu)之日(ri)起生效。有关机(ji)关、单位、组织应当(dang)依法及时执行处分决(jue)定,并将执行情(qing)况向(xiang)监察机(ji)关报(bao)告(gao)。处分决(jue)定应当(dang)在(zai)作出(chu)(chu)之日(ri)起一个月以内执行完毕,特殊情(qing)况下经监察机(ji)关批准可以适当(dang)延长办理(li)期(qi)限(xian),最迟(chi)不得超过六(liu)个月。

  第二百零四条 监(jian)察机关(guan)对(dui)不履(lv)行(xing)或(huo)者不正确履(lv)行(xing)职责造成(cheng)严重后(hou)果(guo)或(huo)者恶劣影(ying)响(xiang)的领导(dao)人员,可以按照管理权限采取通报、诫勉、政务(wu)处(chu)分(fen)等方(fang)式进(jin)行(xing)问责;提出组织处(chu)理的建议(yi)。

  第二百(bai)零五条(tiao) 监察机关依法(fa)向监察对象所在单位提出监察建议的,应当经审批制作(zuo)监察建议书。

  监察建(jian)议书一般(ban)应(ying)当包括下(xia)列内容:

  (一)监督调(diao)查情况;

  (二)调(diao)查中发(fa)现(xian)的(de)主(zhu)要问题及(ji)其产生的(de)原因(yin);

  (三)整改(gai)建议(yi)、要(yao)求和期限;

  (四(si))向监察(cha)机关反馈整改情况的要求。

  第二(er)百零六条(tiao) 监(jian)察机关(guan)(guan)经调(diao)查(cha),对没有(you)证(zheng)(zheng)据(ju)证(zheng)(zheng)明或者现有(you)证(zheng)(zheng)据(ju)不足(zu)以证(zheng)(zheng)明被调(diao)查(cha)人存(cun)在违法犯(fan)罪行为的(de),应(ying)当(dang)依法撤销(xiao)案(an)件。省级(ji)以下监(jian)察机关(guan)(guan)撤销(xiao)案(an)件后,应(ying)当(dang)在七个(ge)工(gong)作日以内(nei)向上一(yi)级(ji)监(jian)察机关(guan)(guan)报送备(bei)案(an)报告(gao)。上一(yi)级(ji)监(jian)察机关(guan)(guan)监(jian)督检查(cha)部门负责备(bei)案(an)工(gong)作。

  省级以(yi)下监(jian)察机(ji)关(guan)拟(ni)撤销上级监(jian)察机(ji)关(guan)指定管辖或(huo)者(zhe)交(jiao)(jiao)办案(an)件(jian)的(de)(de),应当将《撤销案(an)件(jian)意见书(shu)》连同案(an)卷材料,在(zai)法(fa)定调查(cha)期限到(dao)期七个工作(zuo)日前(qian)报指定管辖或(huo)者(zhe)交(jiao)(jiao)办案(an)件(jian)的(de)(de)监(jian)察机(ji)关(guan)审(shen)查(cha)。对(dui)于重大、复杂案(an)件(jian),在(zai)法(fa)定调查(cha)期限到(dao)期十个工作(zuo)日前(qian)报指定管辖或(huo)者(zhe)交(jiao)(jiao)办案(an)件(jian)的(de)(de)监(jian)察机(ji)关(guan)审(shen)查(cha)。

  指(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)或(huo)者(zhe)交办(ban)案件(jian)的(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)由监督检查部门负责审查工作。指(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)或(huo)者(zhe)交办(ban)案件(jian)的(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)同(tong)意(yi)撤(che)销(xiao)案件(jian)的(de)(de),下级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)应当(dang)作出撤(che)销(xiao)案件(jian)决定(ding)(ding),制作《撤(che)销(xiao)案件(jian)决定(ding)(ding)书》;指(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)或(huo)者(zhe)交办(ban)案件(jian)的(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)不同(tong)意(yi)撤(che)销(xiao)案件(jian)的(de)(de),下级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)应当(dang)执行该决定(ding)(ding)。

  监察机(ji)关(guan)对于撤销案件的决定应当向(xiang)被调查人宣布,由其在(zai)《撤销案件决定书》上签名、捺指印,立(li)即解除留(liu)置措施(shi),并通(tong)知(zhi)其所(suo)在(zai)机(ji)关(guan)、单位。

  撤销案(an)(an)件(jian)后又(you)发现重要(yao)(yao)事(shi)实或者有充(chong)分证据,认为被(bei)调查(cha)人(ren)有违法犯(fan)罪事(shi)实需要(yao)(yao)追(zhui)究法律(lv)责任(ren)的,应(ying)当(dang)重新立案(an)(an)调查(cha)。

  第二(er)百零(ling)七条 对于涉(she)嫌行贿等犯罪的非(fei)监察对象,案件调查(cha)终结后依(yi)法移(yi)(yi)送(song)起(qi)诉。综合(he)考虑行为性质、手段、后果、时间节(jie)点、认罪悔(hui)罪态度等具体情(qing)况,对于情(qing)节(jie)较轻,经审(shen)批不予移(yi)(yi)送(song)起(qi)诉的,应(ying)当(dang)采取批评教育、责令具结悔(hui)过(guo)等方式处置;应(ying)当(dang)给予行政(zheng)处罚的,依(yi)法移(yi)(yi)送(song)有关行政(zheng)执法部门。

  对于有行(xing)贿行(xing)为(wei)的(de)涉案(an)单位和人员,按规定记入相(xiang)关(guan)信息记录,可以作为(wei)信用评价的(de)依据。

  对于涉案单位和人员通(tong)过(guo)行贿等非(fei)法(fa)手段取(qu)得(de)的财物及(ji)孳息(xi),应当依法(fa)予(yu)(yu)以没收、追缴或者责令退赔。对于违(wei)法(fa)取(qu)得(de)的其他不(bu)正当利益,依照法(fa)律法(fa)规(gui)及(ji)有关(guan)规(gui)定予(yu)(yu)以纠正处理(li)。

  第二百零八条(tiao) 对(dui)查封(feng)、扣押、冻(dong)结的涉(she)(she)嫌职务犯罪所得财物(wu)及孳息应当(dang)妥善保管,并(bing)制作(zuo)(zuo)《移送(song)(song)司(si)法机关涉(she)(she)案(an)财物(wu)清单》随案(an)移送(song)(song)人(ren)民检察院。对(dui)作(zuo)(zuo)为证据(ju)使用(yong)的实物(wu)应当(dang)随案(an)移送(song)(song);对(dui)不宜移送(song)(song)的,应当(dang)将清单、照(zhao)片和其他证明文件随案(an)移送(song)(song)。

  对于移送人民检(jian)(jian)察院的涉(she)案(an)财(cai)物,价值不明(ming)的,应(ying)当(dang)在移送起诉(su)前委(wei)托进行价格(ge)认定(ding)(ding)。在价格(ge)认定(ding)(ding)过(guo)程中(zhong),需要对涉(she)案(an)财(cai)物先(xian)行作(zuo)出真伪鉴(jian)定(ding)(ding)或(huo)(huo)者出具(ju)技术、质量(liang)检(jian)(jian)测报告(gao)的,应(ying)当(dang)委(wei)托有关鉴(jian)定(ding)(ding)机(ji)构或(huo)(huo)者检(jian)(jian)测机(ji)构进行真伪鉴(jian)定(ding)(ding)或(huo)(huo)者技术、质量(liang)检(jian)(jian)测。

  对不属于犯罪所得(de)但属于违法(fa)取得(de)的财物(wu)及孳息(xi),应当依法(fa)予以(yi)没(mei)收、追缴或(huo)者(zhe)责令退赔(pei),并出具有关(guan)法(fa)律文书。

  对经(jing)认定不属(shu)于违法所得的财物及(ji)孳息,应当及(ji)时予以返还,并办理(li)签收手(shou)续。

  第二百零九条 监(jian)察机关经调(diao)查,对违(wei)法(fa)取得的财物及孳(zi)息决(jue)定追缴或者责令(ling)退赔的,可以依法(fa)要求公(gong)安、自然(ran)资源、住(zhu)房(fang)城(cheng)乡建设、市场监(jian)管、金融监(jian)管等部门(men)以及银行等机构、单(dan)位予(yu)以协助。

  追(zhui)缴(jiao)涉案财物(wu)以追(zhui)缴(jiao)原(yuan)(yuan)物(wu)为原(yuan)(yuan)则,原(yuan)(yuan)物(wu)已经转化(hua)为其他(ta)财物(wu)的(de)(de),应当(dang)追(zhui)缴(jiao)转化(hua)后的(de)(de)财物(wu);有证据证明依法(fa)应当(dang)追(zhui)缴(jiao)、没(mei)收的(de)(de)涉案财物(wu)无法(fa)找到、被(bei)他(ta)人善(shan)意(yi)取得、价值灭失减损或者与(yu)其他(ta)合法(fa)财产混合且不可分割的(de)(de),可以依法(fa)追(zhui)缴(jiao)、没(mei)收其他(ta)等值财产。

  追缴或者责令退赔应当自处置决定作出(chu)之(zhi)日起一个月以(yi)内执(zhi)行完毕。因(yin)(yin)被调查人的(de)原因(yin)(yin)逾期执(zhi)行的(de)除外(wai)。

  人民(min)检察(cha)院、人民(min)法(fa)院依法(fa)将不认定为(wei)犯罪所(suo)得的(de)相关涉案财物退回监(jian)察(cha)机关的(de),监(jian)察(cha)机关应当依法(fa)处理。

  第二(er)百一十条 监(jian)(jian)察(cha)(cha)对(dui)(dui)象(xiang)对(dui)(dui)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关作出(chu)的(de)涉及(ji)本人的(de)处(chu)理(li)(li)决(jue)(jue)定(ding)不服的(de),可(ke)以(yi)在(zai)(zai)收(shou)到处(chu)理(li)(li)决(jue)(jue)定(ding)之(zhi)日(ri)起一(yi)个月以(yi)内(nei)(nei)(nei),向作出(chu)决(jue)(jue)定(ding)的(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关申(shen)请复(fu)(fu)(fu)审。复(fu)(fu)(fu)审机关应当依(yi)法受(shou)理(li)(li),并(bing)在(zai)(zai)受(shou)理(li)(li)后一(yi)个月以(yi)内(nei)(nei)(nei)作出(chu)复(fu)(fu)(fu)审决(jue)(jue)定(ding)。监(jian)(jian)察(cha)(cha)对(dui)(dui)象(xiang)对(dui)(dui)复(fu)(fu)(fu)审决(jue)(jue)定(ding)仍不服的(de),可(ke)以(yi)在(zai)(zai)收(shou)到复(fu)(fu)(fu)审决(jue)(jue)定(ding)之(zhi)日(ri)起一(yi)个月以(yi)内(nei)(nei)(nei),向上一(yi)级监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关申(shen)请复(fu)(fu)(fu)核。复(fu)(fu)(fu)核机关应当依(yi)法受(shou)理(li)(li),并(bing)在(zai)(zai)受(shou)理(li)(li)后二(er)个月以(yi)内(nei)(nei)(nei)作出(chu)复(fu)(fu)(fu)核决(jue)(jue)定(ding)。

  上一级监察机关的复(fu)核(he)决(jue)定和国(guo)家(jia)监察委(wei)员会的复(fu)审、复(fu)核(he)决(jue)定为最终决(jue)定。

  第二百一十一条(tiao) 复(fu)审、复(fu)核机(ji)关承(cheng)办(ban)部门应(ying)当(dang)成(cheng)立工作组,调(diao)(diao)阅原案卷宗,必要时可以进行调(diao)(diao)查取证。承(cheng)办(ban)部门应(ying)当(dang)集体研究(jiu),提(ti)出办(ban)理意见(jian),经审批作出复(fu)审、复(fu)核决定。决定应(ying)当(dang)送达申请人,抄送相关单位,并在一定范围内宣布。

  复(fu)审(shen)、复(fu)核(he)期间,不停止原(yuan)处(chu)理(li)决(jue)定(ding)的执(zhi)行(xing)。复(fu)审(shen)、复(fu)核(he)机(ji)(ji)关经(jing)(jing)审(shen)查(cha)认定(ding)处(chu)理(li)决(jue)定(ding)有错误或(huo)者不当(dang)的,应当(dang)依法(fa)(fa)撤销(xiao)、变(bian)更(geng)原(yuan)处(chu)理(li)决(jue)定(ding),或(huo)者责令(ling)原(yuan)处(chu)理(li)机(ji)(ji)关及时予(yu)以纠正(zheng)。复(fu)审(shen)、复(fu)核(he)机(ji)(ji)关经(jing)(jing)审(shen)查(cha)认定(ding)处(chu)理(li)决(jue)定(ding)事实(shi)清楚、适用法(fa)(fa)律正(zheng)确的,应当(dang)予(yu)以维持。

  坚持(chi)复(fu)审(shen)复(fu)核与调查(cha)审(shen)理分离,原案调查(cha)、审(shen)理人员不得参与复(fu)审(shen)复(fu)核。

  第七节 移(yi)送(song)审查起诉

  第二百一(yi)十(shi)二条 监察机关决定(ding)对涉嫌职务犯(fan)罪的被调查人(ren)移送(song)起诉(su)的,应当出具《起诉(su)意见书》,连(lian)同案卷材料、证据(ju)等,一并移送(song)同级人(ren)民检察院。

  监察机关(guan)案件(jian)(jian)审(shen)(shen)理(li)部门负责与人民检(jian)察院审(shen)(shen)查起诉(su)的衔接工作,调查、案件(jian)(jian)监督管理(li)等(deng)部门应当予以协助。

  国家(jia)监(jian)察(cha)委员会派驻或者派出的监(jian)察(cha)机构(gou)、监(jian)察(cha)专员调查(cha)的职务犯罪案件,应当依法移送(song)省级人民检察(cha)院审查(cha)起诉。

  第(di)二百(bai)一十三条 涉嫌职务犯罪(zui)的(de)被调(diao)查(cha)人(ren)和涉案人(ren)员符合(he)监察法(fa)第三(san)十一条、第三(san)十二(er)条规(gui)定情(qing)形(xing)的(de),结(jie)合(he)其(qi)案发(fa)前的(de)一贯表现、违(wei)法(fa)犯罪(zui)行为的(de)情(qing)节、后(hou)果(guo)和影(ying)响等(deng)因素(su),监察机关经综合(he)研判和集体审议,报上一级监察机关批(pi)准,可以在(zai)移(yi)送(song)人(ren)民(min)检察院时依法(fa)提出从(cong)轻(qing)、减轻(qing)或(huo)者免除(chu)处(chu)罚等(deng)从(cong)宽处(chu)罚建议。报请批(pi)准时,应当一并提供(gong)主要证据材料、忏悔反思材料。

  上(shang)级监察机关(guan)(guan)相关(guan)(guan)监督检查部门(men)负责审(shen)查工作,重点审(shen)核拟认(ren)定(ding)的从宽处罚(fa)情形(xing)、提出(chu)的从宽处罚(fa)建议,经审(shen)批在十五个(ge)工作日以内(nei)作出(chu)批复(fu)。

  第(di)二百一十四条 涉(she)嫌职务犯罪(zui)的(de)被(bei)调查人有下(xia)列情形之一(yi),如实(shi)交代自(zi)己主要犯罪(zui)事实(shi)的(de),可以认定为(wei)监(jian)察法第三十一(yi)条(tiao)第一(yi)项(xiang)规(gui)定的(de)自(zi)动投案,真(zhen)诚悔罪(zui)悔过:

  (一)职(zhi)务犯罪问题未被监察(cha)机(ji)(ji)关掌握,向监察(cha)机(ji)(ji)关投案的;

  (二)在监察机关谈(tan)话、函询过(guo)程(cheng)中,如(ru)实交代监察机关未掌握的涉嫌职务犯(fan)罪问题的;

  (三)在(zai)初步(bu)核实阶段,尚未受(shou)到监察机关(guan)谈话时投案(an)的;

  (四)职务犯罪问题虽被(bei)监察机(ji)关立(li)案,但尚(shang)未受到讯问或者采取(qu)留(liu)置措(cuo)施,向监察机(ji)关投案的(de);

  (五)因(yin)伤病(bing)等(deng)客观原因(yin)无(wu)法前往投案,先委托他人代为表达(da)投案意愿(yuan),或者以书信、网络、电话、传真等(deng)方式表达(da)投案意愿(yuan),后到监察机关接受处(chu)理的;

  (六)涉嫌职务犯罪(zui)潜(qian)逃后又(you)投案(an),包括(kuo)在被通(tong)缉(ji)、抓捕过程中投案(an)的;

  (七(qi))经查实确已准备去投案(an),或(huo)者(zhe)正在(zai)投案(an)途(tu)中被有(you)关机(ji)关抓获的;

  (八(ba))经他人规劝或者在他人陪同下投案的;

  (九)虽未向(xiang)(xiang)监(jian)察机关(guan)投(tou)案,但向(xiang)(xiang)其(qi)所在党组织、单位或者有关(guan)负责人(ren)员投(tou)案,向(xiang)(xiang)有关(guan)巡视巡察机构投(tou)案,以及向(xiang)(xiang)公(gong)安机关(guan)、人(ren)民检察院(yuan)、人(ren)民法院(yuan)投(tou)案的;

  (十)具有(you)其他应(ying)当(dang)视为自(zi)动投案(an)的情形的。

  被调查人自(zi)(zi)动投案(an)后(hou)不能如实交代自(zi)(zi)己(ji)的主要犯罪事实,或者自(zi)(zi)动投案(an)并如实供述自(zi)(zi)己(ji)的罪行后(hou)又(you)翻供的,不能适(shi)用(yong)前款规定(ding)。

  第二百一十五条 涉(she)嫌职务(wu)犯罪的(de)(de)被调查人有(you)下列(lie)情形之一(yi)的(de)(de),可以认定(ding)为(wei)监(jian)察法第三十一(yi)条第二项规定(ding)的(de)(de)积(ji)极配(pei)合(he)调查工作,如实供(gong)述监(jian)察机关还未掌(zhang)握的(de)(de)违法犯罪行(xing)为(wei):

  (一)监察(cha)机关所掌握(wo)线(xian)索针对(dui)的犯罪(zui)事实(shi)不成立,在此范围外被调查人主动交代其他(ta)罪(zui)行(xing)的;

  (二)主(zhu)动(dong)交代监(jian)察机关尚未掌握(wo)的犯罪(zui)事实,与监(jian)察机关已掌握(wo)的犯罪(zui)事实属不(bu)同种罪(zui)行的;

  (三)主(zhu)动(dong)交代(dai)监(jian)察机关尚未掌握的(de)犯罪(zui)(zui)事实,与监(jian)察机关已掌握的(de)犯罪(zui)(zui)事实属同(tong)种罪(zui)(zui)行的(de);

  (四)监察(cha)机(ji)关掌握(wo)的证据不(bu)充分,被调查人(ren)如实交代有助于收(shou)集(ji)定(ding)案证据的。

  前(qian)款所称(cheng)同(tong)种罪(zui)(zui)(zui)行(xing)和不(bu)同(tong)种罪(zui)(zui)(zui)行(xing),一般以(yi)罪(zui)(zui)(zui)名(ming)区分。被(bei)调(diao)查人如(ru)实供述其他罪(zui)(zui)(zui)行(xing)的(de)罪(zui)(zui)(zui)名(ming)与(yu)监察机关已掌握犯罪(zui)(zui)(zui)的(de)罪(zui)(zui)(zui)名(ming)不(bu)同(tong),但属选择性罪(zui)(zui)(zui)名(ming)或者在法律、事实上(shang)密(mi)切(qie)关联的(de),应当认定为同(tong)种罪(zui)(zui)(zui)行(xing)。

  第二(er)百(bai)一十六条 涉嫌(xian)职务(wu)犯罪的(de)被调查(cha)人有下列情形之一的(de),可以认定(ding)为监察法第(di)三(san)十一条第(di)三(san)项规定(ding)的(de)积(ji)极退赃,减少损(sun)失(shi):

  (一)全额退(tui)赃的;

  (二)退(tui)赃(zang)能力不(bu)足,但(dan)被调查人及其亲友在监察(cha)机关追(zhui)(zhui)缴赃(zang)款赃(zang)物过程中积(ji)极(ji)配合,且大(da)部分(fen)已(yi)追(zhui)(zhui)缴到位(wei)的;

  (三)犯(fan)罪后主动采(cai)取(qu)措施避免损失(shi)发生(sheng),或者积极采(cai)取(qu)有效措施减少(shao)、挽回大部分损失(shi)的。

  第二(er)百一十七条 涉嫌职务(wu)犯罪的(de)被调查人有下列情形之一的(de),可以认定为监察(cha)法第三(san)十一条第四项规定的(de)具有重大立(li)功(gong)表(biao)现:

  (一)检举揭发他(ta)人重大犯罪(zui)行为且经查证属(shu)实的;

  (二)提供(gong)其他重大案件的重要线(xian)索且经查证属(shu)实的;

  (三)阻止(zhi)他人重大(da)犯罪活动的;

  (四)协助抓捕(bu)其他重大职务(wu)犯(fan)罪案件(jian)被调(diao)查(cha)人(ren)、重大犯(fan)罪嫌疑人(ren)(包括同案犯(fan))的;

  (五)为(wei)国(guo)家挽回重(zhong)大损失等对(dui)国(guo)家和社会有其他重(zhong)大贡献(xian)的。

  前(qian)款所称重大(da)犯(fan)罪(zui)一(yi)(yi)般(ban)是(shi)指依法可(ke)能被判处无期徒刑以上(shang)刑罚的犯(fan)罪(zui)行为;重大(da)案(an)件(jian)(jian)一(yi)(yi)般(ban)是(shi)指在本省、自(zi)治区、直辖市或者全国范围内有较大(da)影响的案(an)件(jian)(jian);查(cha)(cha)证(zheng)属(shu)实一(yi)(yi)般(ban)是(shi)指有关(guan)案(an)件(jian)(jian)已被监察(cha)机关(guan)或者司法机关(guan)立案(an)调查(cha)(cha)、侦查(cha)(cha),被调查(cha)(cha)人、犯(fan)罪(zui)嫌疑人被监察(cha)机关(guan)采取留置(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)或者被司法机关(guan)采取强制(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi),或者被告(gao)人被人民(min)法院(yuan)作出有罪(zui)判决,并结合案(an)件(jian)(jian)事实、证(zheng)据进行判断。

  监察法(fa)第(di)三十一条第(di)四项规定的案件涉及(ji)国家重(zhong)大(da)利益,是指案件涉及(ji)国家主(zhu)权(quan)和领(ling)土完(wan)整、国家安全(quan)、外(wai)交、社会稳(wen)定、经济(ji)发展等情形。

  第二百一十八(ba)条 涉嫌行贿等犯罪的(de)涉案(an)人员(yuan)有(you)(you)下列(lie)情形之一(yi)的(de),可以(yi)认定(ding)为监察(cha)法第(di)三十二条(tiao)规定(ding)的(de)揭发有(you)(you)关被调(diao)查人职务违法犯罪行为,查证属实或(huo)者提供(gong)重(zhong)要线索(suo),有(you)(you)助于(yu)调(diao)查其他(ta)案(an)件:

  (一)揭发(fa)所涉案件以外的被调查人职务犯罪行为(wei),经查证属实的;

  (二)提供的(de)重要线(xian)索指向具体的(de)职务犯罪事(shi)实(shi),对调查(cha)其他案件起到实(shi)质性推(tui)动作用的(de);

  (三(san))提(ti)供的重要线索有助于(yu)加(jia)快其他(ta)案件办理进度(du),或者对其他(ta)案件固定关键证据、挽回损(sun)失、追(zhui)逃追(zhui)赃等起(qi)到积(ji)极作(zuo)用的。

  第二百一十(shi)九条 从(cong)(cong)宽处罚(fa)建议一般应当在移(yi)送(song)(song)起诉(su)时作为(wei)《起诉(su)意(yi)见书(shu)》内(nei)容(rong)一并(bing)提出,特殊情况下也(ye)可以(yi)在案件移(yi)送(song)(song)后、人(ren)(ren)民检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)提起公诉(su)前,单(dan)独形成从(cong)(cong)宽处罚(fa)建议书(shu)移(yi)送(song)(song)人(ren)(ren)民检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)。对(dui)于从(cong)(cong)宽处罚(fa)建议所依据的证据材料,应当一并(bing)移(yi)送(song)(song)人(ren)(ren)民检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)。

  监察(cha)机关(guan)对于(yu)被调查人在调查阶段(duan)认罪(zui)认罚,但不符合监察(cha)法(fa)规(gui)定的(de)(de)提(ti)出(chu)从宽处罚建议(yi)条件,在移送起诉时没有提(ti)出(chu)从宽处罚建议(yi)的(de)(de),应(ying)当在《起诉意见书(shu)》中(zhong)写明其自(zi)愿认罪(zui)认罚的(de)(de)情况。

  第二百二十条 监察(cha)机关一般应当在正式(shi)移(yi)送(song)起诉(su)十日前,向拟移(yi)送(song)的(de)人(ren)民检(jian)察(cha)院采取(qu)书面通知(zhi)等(deng)方式(shi)预告移(yi)送(song)事宜。对(dui)于(yu)已采取(qu)留置措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)案件(jian),发现被调查人(ren)因(yin)(yin)身体等(deng)原因(yin)(yin)存(cun)在不适宜羁(ji)押等(deng)可能影响刑事强(qiang)制措(cuo)(cuo)施(shi)执(zhi)行情形的(de),应当通报人(ren)民检(jian)察(cha)院。对(dui)于(yu)未采取(qu)留置措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)案件(jian),可以根据(ju)案件(jian)具(ju)体情况,向人(ren)民检(jian)察(cha)院提出对(dui)被调查人(ren)采取(qu)刑事强(qiang)制措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)建议。

  第(di)二(er)百二(er)十一条 监察机(ji)关办(ban)理的职务犯(fan)罪案件移送(song)起(qi)诉,需(xu)要指(zhi)定(ding)起(qi)诉、审判管(guan)辖的,应(ying)当(dang)与同级人(ren)民检察院协(xie)商有关程序事宜(yi)。需(xu)要由同级人(ren)民检察院的上级人(ren)民检察院指(zhi)定(ding)管(guan)辖的,应(ying)当(dang)商请同级人(ren)民检察院办(ban)理指(zhi)定(ding)管(guan)辖事宜(yi)。

  监察(cha)机关一般应当在移送起诉(su)二十日前,将商(shang)请(qing)指定管辖函送交同级人(ren)民(min)检察(cha)院。商(shang)请(qing)指定管辖函应当附案(an)件(jian)基本情况,对于被(bei)调查(cha)人(ren)已被(bei)其他机关立案(an)侦查(cha)的犯罪认为需(xu)要并案(an)审查(cha)起诉(su)的,一并进行说明。

  派(pai)(pai)驻或者派(pai)(pai)出(chu)的(de)监(jian)察机构(gou)、监(jian)察专员调查的(de)职务犯(fan)罪(zui)案件需(xu)要指(zhi)定起诉、审判(pan)管辖的(de),应(ying)当报派(pai)(pai)出(chu)机关办理指(zhi)定管辖手(shou)续。

  第二(er)(er)百二(er)(er)十二(er)(er)条 上级监察(cha)(cha)机关(guan)指定下级监察(cha)(cha)机关(guan)进行调查(cha),移送起诉时(shi)需(xu)要人(ren)民检(jian)察(cha)(cha)院依法(fa)指定管辖(xia)的,应当在移送起诉前由上级监察(cha)(cha)机关(guan)与同级人(ren)民检(jian)察(cha)(cha)院协商有关(guan)程序事宜。

  第二百二十三条(tiao) 监察(cha)机关(guan)对已经移(yi)(yi)送起(qi)(qi)诉的职务犯罪案(an)件,发现(xian)遗漏被调查人罪行需要补充移(yi)(yi)送起(qi)(qi)诉的,应当(dang)经审批(pi)出具《补充起(qi)(qi)诉意见书(shu)》,连同相关(guan)案(an)卷材料(liao)、证(zheng)据等一并(bing)移(yi)(yi)送同级人民(min)检(jian)察(cha)院。

  对于经人(ren)民(min)检(jian)(jian)察院指(zhi)定(ding)管辖的(de)(de)案件需要补(bu)充(chong)移送(song)(song)起(qi)诉的(de)(de),可(ke)以(yi)直接移送(song)(song)原受理移送(song)(song)起(qi)诉的(de)(de)人(ren)民(min)检(jian)(jian)察院;需要追加(jia)犯罪嫌疑人(ren)、被告(gao)人(ren)的(de)(de),应当再次商请人(ren)民(min)检(jian)(jian)察院办理指(zhi)定(ding)管辖手续。

  第二(er)百(bai)二(er)十四条 对于涉嫌行贿(hui)犯(fan)罪、介绍贿(hui)赂(lu)犯(fan)罪或者共(gong)同(tong)职务犯(fan)罪等关联案(an)件(jian)的(de)涉案(an)人员,移送(song)起诉时一般应(ying)当(dang)随主案(an)确定管辖(xia)。

  主案(an)与关(guan)(guan)(guan)(guan)联案(an)件(jian)由(you)不(bu)同监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)立案(an)调(diao)(diao)查(cha)的(de),调(diao)(diao)查(cha)关(guan)(guan)(guan)(guan)联案(an)件(jian)的(de)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)在(zai)移(yi)送起(qi)诉前,应(ying)当报(bao)告(gao)或者通报(bao)调(diao)(diao)查(cha)主案(an)的(de)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan),由(you)其统一协调(diao)(diao)案(an)件(jian)管辖事宜。因特(te)殊原因,关(guan)(guan)(guan)(guan)联案(an)件(jian)不(bu)宜随主案(an)确(que)定(ding)管辖的(de),调(diao)(diao)查(cha)主案(an)的(de)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)应(ying)当及(ji)时通报(bao)和协调(diao)(diao)有关(guan)(guan)(guan)(guan)事项。

  第二百(bai)二十五条 监察机关(guan)对于人民(min)检察院在(zai)审(shen)查起诉中书面(mian)提出(chu)的下列要求应(ying)当予以配合:

  (一(yi))认为可能存在(zai)以(yi)非法方法收集证据情(qing)形,要求监(jian)察机关对证据收集的(de)合法性(xing)作(zuo)出说(shuo)明或者提供相(xiang)关证明材料的(de);

  (二)排除非法证据后,要求监察机关另行指派调查人员重新取证的;

  (三)对物证、书证、视听资料(liao)、电(dian)子数据及勘验(yan)检查(cha)、辨(bian)认、调(diao)查(cha)实验(yan)等笔录存(cun)在(zai)疑问,要求调(diao)查(cha)人员提(ti)供获取、制(zhi)作的有关情况(kuang)的;

  (四)要求监(jian)察机关对(dui)案件中某些专(zhuan)门性问题进(jin)行鉴定(ding),或者对(dui)勘验(yan)检查进(jin)行复验(yan)、复查的;

  (五(wu))认为(wei)主要犯(fan)罪事实已经(jing)查清,仍(reng)有部(bu)分证据需要补充完善,要求监察机关补充提供证据的;

  (六)人(ren)民检察院依法提出(chu)的(de)其(qi)他工作要求(qiu)。

  第(di)二(er)百(bai)二(er)十六条 监察机关(guan)对于人民检察院依法退回(hui)补(bu)充调查的案件,应当向主要负责人报告,并积极开展补(bu)充调查工作。

  第二(er)百二(er)十七条 对人民检察(cha)院退回补充调查的(de)案件(jian),经审批分别作出下列处理: 

  (一(yi))认定犯罪事(shi)实的证(zheng)据不够充(chong)分的,应当(dang)在补(bu)充(chong)证(zheng)据后,制(zhi)作(zuo)补(bu)充(chong)调(diao)查报告书,连(lian)同(tong)相关材料一(yi)并移送人民检察院(yuan)审查,对(dui)无法补(bu)充(chong)完(wan)善的证(zheng)据,应当(dang)作(zuo)出书面情况说明,并加盖监察机关或者承办部门公章;

  (二)在补充调查中发(fa)现新的同案犯(fan)或者增加(jia)、变更(geng)犯(fan)罪事(shi)实,需要追究(jiu)刑事(shi)责任的,应当重(zhong)新提(ti)出处理意见,移送人民检(jian)察院(yuan)审查;

  (三)犯罪事实的认定出(chu)现重大变化,认为不应当追究被调查人(ren)刑事责任的,应当重新(xin)提(ti)出(chu)处理意见,将处理结果书面(mian)通(tong)知人(ren)民检察院并(bing)说明理由;

  (四(si))认为移(yi)送起诉的犯罪事实清(qing)楚,证据确实、充分的,应当说明理由,移(yi)送人民检察院依法审查。

  第二百二十(shi)八条 人民检察(cha)院在审查起诉过程中发现新的职(zhi)务违法(fa)(fa)或者(zhe)职(zhi)务犯罪问题线索并移送(song)监(jian)(jian)察(cha)机关的,监(jian)(jian)察(cha)机关应当(dang)依(yi)法(fa)(fa)处置。

  第二百二十九条 在案件审判过程中,人民(min)检察院书面(mian)要求监察机(ji)关(guan)(guan)补充(chong)提(ti)供证(zheng)(zheng)据,对(dui)证(zheng)(zheng)据进行(xing)补正(zheng)、解释,或者协助人民(min)检察院补充(chong)侦查(cha)的,监察机(ji)关(guan)(guan)应(ying)当予以配合。监察机(ji)关(guan)(guan)不能提(ti)供有关(guan)(guan)证(zheng)(zheng)据材料的,应(ying)当书面(mian)说明情况(kuang)。

  人民法(fa)院在审(shen)判(pan)过(guo)程中就证据(ju)收集合法(fa)性问(wen)题(ti)要求有(you)关(guan)调查人员出庭说明情(qing)况时,监察机关(guan)应当依法(fa)予以配合。

  第二(er)百三十条 监(jian)察(cha)机关认为人民检(jian)察(cha)院不起诉决定有(you)错误的,应当在收到不起诉决定书后三十(shi)日以内,依法向(xiang)其上(shang)一级人民检(jian)察(cha)院提(ti)请复议。监(jian)察(cha)机关应当将上(shang)述情况及时向(xiang)上(shang)一级监(jian)察(cha)机关书面报告。

  第二(er)百(bai)三十一条 对(dui)于监(jian)察机关移送起(qi)(qi)诉(su)的(de)案(an)件,人民(min)检察院(yuan)作(zuo)(zuo)出不(bu)(bu)起(qi)(qi)诉(su)决(jue)定(ding),人民(min)法(fa)院(yuan)作(zuo)(zuo)出无罪判决(jue),或者监(jian)察机关经(jing)人民(min)检察院(yuan)退回补充调查后不(bu)(bu)再移送起(qi)(qi)诉(su),涉及对(dui)被调查人已生效政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)处(chu)(chu)分事实认定(ding)的(de),监(jian)察机关应当(dang)依法(fa)对(dui)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)处(chu)(chu)分决(jue)定(ding)进行审核。认为(wei)原政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)处(chu)(chu)分决(jue)定(ding)认定(ding)事实清楚(chu)、适用(yong)法(fa)律正确的(de),不(bu)(bu)再改变(bian);认为(wei)原政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)处(chu)(chu)分决(jue)定(ding)确有错误或者不(bu)(bu)当(dang)的(de),依法(fa)予(yu)以撤销或者变(bian)更。

  第二百三十二条 对于(yu)贪(tan)污贿赂、失职渎职等职务犯罪(zui)案件,被调(diao)(diao)查(cha)(cha)人逃匿,在通缉一(yi)年(nian)后不能到案,或者被调(diao)(diao)查(cha)(cha)人死亡,依法应(ying)当追缴(jiao)其违法所得及其他涉案财产的,承办部门在调(diao)(diao)查(cha)(cha)终结后应(ying)当依法移送审理。

  监察(cha)机关应当经(jing)集体审(shen)议(yi),出具《没收违法所(suo)得意见(jian)书》,连同案卷材料、证据等(deng),一并移送人民检(jian)察(cha)院依法提出没收违法所(suo)得的申(shen)请。

  监察机关(guan)将《没收违法所(suo)得意见书》移送人民(min)检察院后,在逃的被(bei)调查人自动(dong)投案(an)或(huo)者被(bei)抓(zhua)获的,监察机关(guan)应当及(ji)时(shi)通知人民(min)检察院。

  第二百三十三条 监察机关立(li)案(an)调查拟(ni)适用缺席审判程序的贪(tan)污贿赂(lu)犯罪(zui)案(an)件,应当逐级报送国家监察委员会同意。

  监察机关承(cheng)办部门认为在境外的(de)被调查人犯罪事实已经查清,证据确实、充(chong)分,依法(fa)应当追究刑事责任的(de),应当依法(fa)移送审(shen)理。

  监察机关应当经集体审议,出具《起诉(su)意见(jian)书》,连同案卷材料、证据等,一并移送人民(min)检察院审查起诉(su)。

  在审(shen)查起(qi)诉或者(zhe)(zhe)缺(que)席审(shen)判过程中,犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)(bei)告人(ren)(ren)向监(jian)察(cha)(cha)(cha)机关自(zi)动投案或者(zhe)(zhe)被(bei)(bei)抓获的(de),监(jian)察(cha)(cha)(cha)机关应当立(li)即(ji)通知人(ren)(ren)民检(jian)察(cha)(cha)(cha)院、人(ren)(ren)民法(fa)院。

  第六(liu)章 反(fan)腐败国际合作

  第一节 工(gong)作职责和领导体制

  第二百三十四条 国家监察委(wei)员(yuan)会统(tong)筹协(xie)调与(yu)其他国家、地(di)区、国际组织开展反腐败国际交流、合作。

  国(guo)家监察委员(yuan)会组(zu)织《联(lian)合国(guo)反(fan)腐(fu)败公约》等(deng)反(fan)腐(fu)败国(guo)际条约的(de)实施以及履约审(shen)议(yi)等(deng)工作,承担(dan)《联(lian)合国(guo)反(fan)腐(fu)败公约》司法协助中央机关有(you)关工作。

  国家监(jian)(jian)察(cha)委员会(hui)组织协(xie)调有关(guan)单(dan)位建立集中统(tong)一、高效顺畅的(de)反腐败(bai)国际(ji)追逃追赃(zang)和防逃协(xie)调机制,统(tong)筹协(xie)调、督促指导各级监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)反腐败(bai)国际(ji)追逃追赃(zang)等涉外案件办理工作,具体履行下列(lie)职(zhi)责:

  (一)制定反腐(fu)败国(guo)际追(zhui)逃追(zhui)赃和防(fang)逃工作计(ji)划,研究工作中的(de)重要问题;

  (二)组(zu)织协调反腐败国际追(zhui)逃追(zhui)赃等重大涉外案件办理工作;

  (三)办理由国家监察(cha)委员会管辖的涉外案件;

  (四)指导地方各级监(jian)察机关依法(fa)开展涉(she)外案件办理工作;

  (五)汇总(zong)和通报全国职务(wu)犯罪外逃案件(jian)信息(xi)(xi)和追逃追赃(zang)工(gong)作信息(xi)(xi);

  (六)建立健全(quan)反腐败(bai)国际追(zhui)逃追(zhui)赃和防逃合作(zuo)网络;

  (七)承担监察机关(guan)开展国际(ji)刑事(shi)司(si)法协助的(de)主管(guan)机关(guan)职责;

  (八)承(cheng)担(dan)其他(ta)与反(fan)腐败国际追逃追赃等涉外案件办理工作相关的职责(ze)。

  第二百三十(shi)五条 地方各级监察机关在国家监察委员会领导(dao)下(xia),统筹协调(diao)、督促指导(dao)本地区反腐败国际(ji)追逃(tao)追赃等涉外案(an)件办理工作,具体(ti)履行(xing)下(xia)列职(zhi)责:

  (一)落实上(shang)级(ji)监察机关关于反(fan)腐败国际追(zhui)逃(tao)追(zhui)赃和防逃(tao)工作部署,制定工作计划;

  (二(er))按(an)照(zhao)管辖(xia)权(quan)限或者上(shang)级(ji)监察机关指定管辖(xia),办理涉外案件;

  (三(san))按照上级监察机关要求,协(xie)助配(pei)合其他监察机关开展涉外案件办理工作;

  (四(si))汇总(zong)和通报本地区职务犯罪(zui)外逃(tao)(tao)案件信(xin)息和追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)赃工作信(xin)息;

  (五)承担本地区其他与(yu)反腐败国际追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)赃(zang)等涉外案件(jian)办(ban)理工(gong)作相关的职责。

  省(sheng)级监察委员会应当会同(tong)有关单位,建立健(jian)全本地(di)区反腐败国际追(zhui)逃追(zhui)赃和防逃协调机制。

  国家监察委员会派(pai)(pai)驻或(huo)者派(pai)(pai)出的(de)监察机构、监察专员统筹协调、督促(cu)指(zhi)导本部(bu)门反(fan)腐败国际追(zhui)逃追(zhui)赃等涉外案件办理工(gong)作(zuo),参照第一款规定(ding)执行。

  第二(er)百三十六条 国家监(jian)(jian)察委(wei)(wei)员会国际合(he)作(zuo)局归(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)监(jian)(jian)察机关反(fan)腐败国际追(zhui)逃追(zhui)赃等(deng)涉外案(an)件办理(li)(li)工作(zuo)。地方各级监(jian)(jian)察委(wei)(wei)员会应当明确专责部(bu)门(men),归(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)本地区涉外案(an)件办理(li)(li)工作(zuo)。

  国(guo)家(jia)(jia)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会派驻(zhu)或者派出的监(jian)察(cha)(cha)机构、监(jian)察(cha)(cha)专(zhuan)员(yuan)和地(di)(di)方(fang)各级监(jian)察(cha)(cha)机关(guan)办理涉外案件中有关(guan)执法(fa)司法(fa)国(guo)际(ji)合作事(shi)项,应当(dang)逐级报(bao)送(song)国(guo)家(jia)(jia)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会审批。由国(guo)家(jia)(jia)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会依法(fa)直接或者协调有关(guan)单(dan)位与(yu)有关(guan)国(guo)家(jia)(jia)(地(di)(di)区)相关(guan)机构沟通,以双方(fang)认可的方(fang)式实施。

  第(di)二百三十七(qi)条 监察机(ji)关(guan)应当建(jian)立追(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)(tao)追(zhui)(zhui)赃和防逃(tao)(tao)(tao)工作内(nei)部(bu)联络机(ji)制(zhi)。承(cheng)办(ban)部(bu)门在调(diao)查(cha)过程中(zhong),发现被调(diao)查(cha)人(ren)或者重(zhong)(zhong)要涉(she)案(an)人(ren)员外逃(tao)(tao)(tao)、违(wei)法所(suo)得(de)及其(qi)他涉(she)案(an)财产被转移(yi)到境(jing)外的(de)(de),可以请追(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)(tao)追(zhui)(zhui)赃部(bu)门提供(gong)工作协(xie)助。监察机(ji)关(guan)将案(an)件(jian)移(yi)送人(ren)民检察院审查(cha)起诉后,仍有重(zhong)(zhong)要涉(she)案(an)人(ren)员外逃(tao)(tao)(tao)或者未(wei)追(zhui)(zhui)缴的(de)(de)违(wei)法所(suo)得(de)及其(qi)他涉(she)案(an)财产的(de)(de),应当由追(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)(tao)追(zhui)(zhui)赃部(bu)门继续办(ban)理,或者由追(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)(tao)追(zhui)(zhui)赃部(bu)门指定协(xie)调(diao)有关(guan)单位(wei)办(ban)理。

  第二(er)节 国(guo)(境)内工作

  第(di)二百三(san)十八(ba)条 监察机关应(ying)当(dang)将防逃工作(zuo)纳入日常监督(du)内容,督(du)促相关机关、单(dan)位建立健全(quan)防逃责任机制(zhi)。

  监察机(ji)关在监督、调查(cha)工作(zuo)中,应当根据(ju)情况(kuang)制定对监察对象、重(zhong)要涉案(an)人员(yuan)的(de)防逃(tao)方案(an),防范(fan)人员(yuan)外(wai)逃(tao)和资金(jin)外(wai)流风险(xian)。监察机(ji)关应当会同同级组(zu)织人事、外(wai)事、公(gong)安、移民管理等单位健全防逃(tao)预警机(ji)制,对存在外(wai)逃(tao)风险(xian)的(de)监察对象早发(fa)现、早报(bao)告、早处置(zhi)。

  第(di)二百(bai)三十九条 监察机关应(ying)当加强与同级人民银行(xing)(xing)、公安等单(dan)位的(de)沟通(tong)协(xie)作,推动预(yu)防(fang)、打击利用离(li)岸公司和(he)地下钱庄(zhuang)等向境外(wai)转移违(wei)法(fa)所得(de)及其他涉(she)案财产,对涉(she)及职(zhi)务违(wei)法(fa)和(he)职(zhi)务犯(fan)罪的(de)行(xing)(xing)为依法(fa)进行(xing)(xing)调查。

  第(di)二百四十条 国家监(jian)察委员(yuan)会派(pai)驻或(huo)者派(pai)出的监(jian)察机构、监(jian)察专员(yuan)和地(di)方(fang)各级监(jian)察委员(yuan)会发现监(jian)察对象出逃、失踪(zong)、出走,或(huo)者违法所得及其他涉案财(cai)产被(bei)转移(yi)至境外的,应当(dang)在二十四小时以内将(jiang)有关(guan)信息(xi)逐级报送至国家监(jian)察委员(yuan)会国际合作局(ju),并迅速开(kai)展相关(guan)工(gong)作。

  第二百四十一条 监察(cha)(cha)机关(guan)追逃(tao)追赃部门(men)统(tong)一接收巡视(shi)巡察(cha)(cha)机构、审计(ji)机关(guan)、行政(zheng)执法部门(men)、司法机关(guan)等单位(wei)移交的(de)外(wai)逃(tao)信息(xi)。

  监察机关对涉嫌职务违(wei)法和职务犯(fan)罪的外(wai)逃人员,应当(dang)明确(que)承(cheng)办部门,建立案件档(dang)案。

  第二百(bai)四十二条 监察机(ji)关应当依法全(quan)面(mian)收集外逃人(ren)员涉嫌(xian)职务违法和职务犯罪证据。

  第二(er)百四十(shi)三条 开(kai)展反(fan)腐败(bai)国(guo)际(ji)追逃(tao)追赃(zang)等涉外案(an)件(jian)办理工(gong)作,应(ying)(ying)当把思想教(jiao)育贯(guan)穿(chuan)始终,落实宽严相济刑事政策,依(yi)法(fa)适用认罪认罚从宽制度,促使外逃(tao)人员回(hui)国(guo)投案(an)或(huo)者配(pei)合调查、主动退赃(zang)。开(kai)展相关工(gong)作,应(ying)(ying)当尊重所在(zai)国(guo)家(地区)的法(fa)律(lv)规定。

  第二百四十四条 外逃(tao)人(ren)员归案(an)(an)(an)、违(wei)法所(suo)得(de)及其他涉(she)(she)案(an)(an)(an)财产被追缴后,承办案(an)(an)(an)件的(de)监察(cha)机(ji)关(guan)应当(dang)将情况逐级报送国家监察(cha)委员会国际合作局(ju)。监察(cha)机(ji)关(guan)应当(dang)依(yi)法对(dui)涉(she)(she)案(an)(an)(an)人(ren)员和违(wei)法所(suo)得(de)及其他涉(she)(she)案(an)(an)(an)财产作出处置,或者请有关(guan)单(dan)位依(yi)法处置。对(dui)不(bu)需要继(ji)续采取相(xiang)关(guan)措施的(de),应当(dang)及时解除或者撤销。

  第三节 对外合作

  第二(er)百四(si)十五条 监(jian)察机关对依法应当留置(zhi)或(huo)者已经决定留置(zhi)的外逃人员,需要申请(qing)发布国(guo)际刑警组(zu)织红色通报(bao)的,应当逐级报(bao)送(song)国(guo)家监(jian)察委员会审核。国(guo)家监(jian)察委员会审核后,依法通过公安部向国(guo)际刑警组(zu)织提出申请(qing)。

  需(xu)要延期、暂停、撤销(xiao)红(hong)色通报的(de),申请(qing)发布红(hong)色通报的(de)监察机关应当(dang)逐级报送国(guo)家(jia)监察委员(yuan)会审核,由国(guo)家(jia)监察委员(yuan)会依法通过公安部(bu)联系国(guo)际刑警组织办(ban)理。

  第二百四十六条 地方各级监(jian)察机(ji)关(guan)通过(guo)引(yin)渡方式办理(li)相关(guan)涉(she)外(wai)案(an)件的(de),应当按照引(yin)渡法(fa)、相关(guan)双边及多边国际条约等规定准备(bei)引(yin)渡请求书及相关(guan)材料(liao),逐(zhu)级报送国家监(jian)察委员(yuan)会(hui)审核。由国家监(jian)察委员(yuan)会(hui)依法(fa)通过(guo)外(wai)交(jiao)等渠道向外(wai)国提出(chu)引(yin)渡请求。

  第二百四十七条(tiao) 地方(fang)各级监察机关(guan)通(tong)过刑事(shi)司法(fa)(fa)协助(zhu)方(fang)式办理(li)相(xiang)关(guan)涉外案件的,应当按(an)照国(guo)际(ji)刑事(shi)司法(fa)(fa)协助(zhu)法(fa)(fa)、相(xiang)关(guan)双边及多边国(guo)际(ji)条约(yue)等规定准备刑事(shi)司法(fa)(fa)协助(zhu)请求书及相(xiang)关(guan)材料,逐级报送(song)国(guo)家(jia)(jia)监察委员会(hui)审核。由(you)国(guo)家(jia)(jia)监察委员会(hui)依法(fa)(fa)直接或者通(tong)过对外联系机关(guan)等渠道,向外国(guo)提出刑事(shi)司法(fa)(fa)协助(zhu)请求。

  国家监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)收到外国提出的刑(xing)事(shi)司法(fa)协助请求书及所附材料,经(jing)审查认为符合有关规定(ding)的,作出决定(ding)并交(jiao)由(you)省(sheng)级(ji)监察(cha)机(ji)关执(zhi)(zhi)行(xing),或者(zhe)转交(jiao)其(qi)他(ta)有关主(zhu)管机(ji)关。省(sheng)级(ji)监察(cha)机(ji)关应(ying)当立即执(zhi)(zhi)行(xing),或者(zhe)交(jiao)由(you)下级(ji)监察(cha)机(ji)关执(zhi)(zhi)行(xing),并将执(zhi)(zhi)行(xing)结(jie)果或者(zhe)妨碍(ai)执(zhi)(zhi)行(xing)的情形及时报(bao)送国家监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)。在执(zhi)(zhi)行(xing)过(guo)程中,需要依法(fa)采取查询、调(diao)取、查封、扣押、冻结(jie)等措(cuo)施(shi)或者(zhe)需要返(fan)还涉案财物的,根据我国法(fa)律规定(ding)和国家监察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)的执(zhi)(zhi)行(xing)决定(ding)办理有关法(fa)律手续(xu)。

  第(di)二百四(si)十八条 地方(fang)(fang)各级监(jian)察(cha)机关通过执法合(he)作方(fang)(fang)式办理相关涉外案(an)件的,应当将合(he)作事项及相关材(cai)料(liao)逐(zhu)级报送(song)国家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会审核。由国家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会依(yi)法直(zhi)接或者协调有(you)关单(dan)位(wei),向(xiang)有(you)关国家(jia)(地区)相关机构提交并开展合(he)作。

  第二(er)百(bai)四十九条 地方(fang)各级(ji)监察(cha)机关(guan)(guan)通(tong)过境外(wai)追诉(su)方(fang)式(shi)办理相(xiang)关(guan)(guan)涉外(wai)案件的,应(ying)当(dang)提供外(wai)逃人(ren)员(yuan)(yuan)相(xiang)关(guan)(guan)违法线索和证(zheng)据,逐级(ji)报(bao)送国(guo)(guo)家(jia)监察(cha)委员(yuan)(yuan)会审(shen)核。由国(guo)(guo)家(jia)监察(cha)委员(yuan)(yuan)会依(yi)法直接或者协调(diao)有(you)(you)关(guan)(guan)单(dan)位向有(you)(you)关(guan)(guan)国(guo)(guo)家(jia)(地区)相(xiang)关(guan)(guan)机构提交,请其依(yi)法对(dui)外(wai)逃人(ren)员(yuan)(yuan)调(diao)查、起诉(su)和审(shen)判(pan),并商有(you)(you)关(guan)(guan)国(guo)(guo)家(jia)(地区)遣返(fan)外(wai)逃人(ren)员(yuan)(yuan)。

  第(di)二百(bai)五十条 监察机关对依(yi)法(fa)(fa)应当追缴(jiao)(jiao)的境外违法(fa)(fa)所得及其(qi)他涉(she)(she)案财产,应当责令涉(she)(she)案人员以合法(fa)(fa)方(fang)式退赔。涉(she)(she)案人员拒(ju)不退赔的,可(ke)以依(yi)法(fa)(fa)通过下列方(fang)式追缴(jiao)(jiao):

  (一)在(zai)开(kai)展引渡等追(zhui)逃(tao)合作(zuo)时(shi),随附请求(qiu)有(you)关国家(jia)(地区)移交相关违法所得(de)及(ji)其他涉案(an)财产(chan);

  (二)依法启(qi)动(dong)违法所得没收程序,由(you)人民(min)法院对相(xiang)关违法所得及其(qi)他涉案财产(chan)作出冻(dong)结(jie)、没收裁(cai)定(ding),请有关国家(地区(qu))承认和执行,并予以返还;

  (三)请有关国(guo)家(地(di)区)依法(fa)(fa)追缴相关违法(fa)(fa)所得及其他(ta)涉案财产,并(bing)予以返还;

  (四)通过其他合(he)法方式追缴。

  第七章(zhang) 对监察机关和监察人员(yuan)的(de)监督

  第二百(bai)五十一条(tiao) 监(jian)(jian)察机关和监(jian)(jian)察人员(yuan)必须(xu)自(zi)觉(jue)坚(jian)持党的(de)领导,在(zai)党组织的(de)管理、监(jian)(jian)督(du)(du)下(xia)开展工作,依法(fa)接(jie)受(shou)本(ben)级人民代表大(da)会(hui)及其常务委(wei)员(yuan)会(hui)的(de)监(jian)(jian)督(du)(du),接(jie)受(shou)民主监(jian)(jian)督(du)(du)、司法(fa)监(jian)(jian)督(du)(du)、社会(hui)监(jian)(jian)督(du)(du)、舆(yu)论监(jian)(jian)督(du)(du),加强内部监(jian)(jian)督(du)(du)制约机制建(jian)设,确保权(quan)力受(shou)到严格的(de)约束和监(jian)(jian)督(du)(du)。

  第(di)二百(bai)五十二条 各级(ji)监(jian)察委(wei)员会(hui)应当按照监(jian)察法(fa)第五(wu)十(shi)三条第二款规定,由主任在本级(ji)人民代表大会(hui)常务委(wei)员会(hui)全(quan)体会(hui)议上(shang)报告专项(xiang)工作。

  在(zai)报告专项工作(zuo)前,应当与本(ben)级(ji)人(ren)民代表大会(hui)有关专门委(wei)员(yuan)会(hui)沟通(tong)协商,并配合开展(zhan)调查(cha)研究等工作(zuo)。各级(ji)人(ren)民代表大会(hui)常务委(wei)员(yuan)会(hui)审议专项工作(zuo)报告时(shi),本(ben)级(ji)监察(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)应当根据(ju)要求派出领导(dao)成员(yuan)列(lie)席相关会(hui)议,听取意见。

  各级(ji)监察委(wei)员会应当认真研究办(ban)(ban)理(li)本级(ji)人民代表大会常(chang)务(wu)委(wei)员会反(fan)馈(kui)的审议意见,并按照要求书面(mian)报(bao)告办(ban)(ban)理(li)情况(kuang)。

  第二百五十三条 各级监(jian)察委员(yuan)会(hui)应当积极接受(shou)、配(pei)合本级人民代表大会(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)组织(zhi)的执(zhi)法(fa)检(jian)(jian)查(cha)。对本级人民代表大会(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)的执(zhi)法(fa)检(jian)(jian)查(cha)报告,应当认(ren)真研究处理(li),并向其报告处理(li)情况。

  第二百五十四(si)条 各级(ji)监(jian)察委员会(hui)在本级(ji)人(ren)民(min)代表大会(hui)常务委员会(hui)会(hui)议审议与(yu)监(jian)察工作有关的议案和报告时,应当派相关负责(ze)人(ren)到会(hui)听取意见,回答询问。

  监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)对依法交由监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)答(da)复(fu)的质询(xun)案应当按(an)照(zhao)要(yao)(yao)求进行(xing)答(da)复(fu)。口头答(da)复(fu)的,由监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)主(zhu)要(yao)(yao)负责(ze)人或者委派相关(guan)负责(ze)人到(dao)会答(da)复(fu)。书(shu)面答(da)复(fu)的,由监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)主(zhu)要(yao)(yao)负责(ze)人签署(shu)。

  第(di)二百五十五条 各级监察机(ji)关应当(dang)通过互联网政务媒体、报(bao)刊、广(guang)播、电视等途(tu)径(jing),向社会及时(shi)准确公开(kai)下(xia)列监察工作(zuo)信息:

  (一(yi))监(jian)察法规(gui);

  (二(er))依法应当向社会(hui)公开的案件调(diao)查信息;

  (三)检举控(kong)告(gao)地(di)址、电话(hua)、网站(zhan)等信息;

  (四)其他依法(fa)应(ying)当公开的信(xin)息。

  第二(er)百五十六条 各级(ji)监察机(ji)关可以根据工作需要,按程序选(xuan)聘特约监察员履行监督、咨询等(deng)职责。特约监察员名单(dan)应当向社会(hui)公布(bu)。

  监察机关应当为特约监察员依法开(kai)展工作(zuo)提(ti)供必要条件和便利。

  第二百五十七条 监察(cha)机关(guan)实行(xing)严格的人员准入制度(du),严把政(zheng)治关(guan)、品行(xing)关(guan)、能(neng)力(li)关(guan)、作(zuo)风关(guan)、廉洁关(guan)。监察(cha)人员必须忠诚坚(jian)定、担当尽责、遵(zun)纪守法(fa)、清正廉洁。

  第二百五十八条 监察机关应当建立监督(du)检查、调查、案(an)件监督(du)管理、案(an)件审理等部门相(xiang)互(hu)协调制约的工作(zuo)机制。

  监督检(jian)查(cha)和调查(cha)部门(men)(men)实(shi)行(xing)分工协作、相互制约。监督检(jian)查(cha)部门(men)(men)主(zhu)要负(fu)责(ze)联系地(di)区(qu)、部门(men)(men)、单位的日常监督检(jian)查(cha)和对(dui)涉嫌一般违(wei)法问题线(xian)索(suo)处置。调查(cha)部门(men)(men)主(zhu)要负(fu)责(ze)对(dui)涉嫌严重职务(wu)违(wei)法和职务(wu)犯罪问题线(xian)索(suo)进行(xing)初步核实(shi)和立案调查(cha)。

  案件(jian)监(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)部门(men)(men)负责对监(jian)(jian)督(du)检查、调(diao)查工作(zuo)全过程(cheng)进(jin)行监(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li),做好线索管(guan)理(li)(li)、组织协调(diao)、监(jian)(jian)督(du)检查、督(du)促(cu)办(ban)理(li)(li)、统计分析等工作(zuo)。案件(jian)监(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)部门(men)(men)发现监(jian)(jian)察人(ren)员(yuan)在监(jian)(jian)督(du)检查、调(diao)查中有(you)违规办(ban)案行为的(de),及(ji)时督(du)促(cu)整改;涉嫌违纪违法(fa)的(de),根(gen)据管(guan)理(li)(li)权限移交相关部门(men)(men)处理(li)(li)。

  第二百五十九条 监察机关应当(dang)对(dui)监察权(quan)运(yun)行关键环节(jie)进行经常性(xing)监督检查(cha),适(shi)时开展专项督查(cha)。案件监督管(guan)理(li)(li)、案件审(shen)理(li)(li)等(deng)部(bu)门应当(dang)按照各(ge)自职责,对(dui)问题线索处置、调(diao)查(cha)措施使用(yong)、涉案财(cai)物管(guan)理(li)(li)等(deng)进行监督检查(cha),建立常态化、全覆盖的案件质(zhi)量评查(cha)机制。

  第二百六十条 监(jian)察机(ji)关(guan)应当加强对(dui)监(jian)察人员(yuan)(yuan)执行职务(wu)和遵纪守法情况的监(jian)督,按照管理权限依法对(dui)监(jian)察人员(yuan)(yuan)涉嫌(xian)违法犯罪问题进行调(diao)查处置(zhi)。

  第(di)二百六(liu)十一条 监察机关及其监督(du)检查(cha)(cha)、调查(cha)(cha)部门负责人应(ying)当定期检查(cha)(cha)调查(cha)(cha)期间的(de)录音录像、谈(tan)话(hua)笔(bi)录、涉(she)案财物登记(ji)资(zi)料,加强对(dui)调查(cha)(cha)全过程(cheng)的(de)监督(du),发现问题及时纠正并报告。

  第二(er)百六十二(er)条 对监察人(ren)(ren)员打听案(an)情、过问案(an)件、说情干预的,办理监察事项的监察人(ren)(ren)员应当及时向上级负责人(ren)(ren)报告。有关情况应当登(deng)记备案(an)。

  发现办理监察(cha)事(shi)项(xiang)的监察(cha)人(ren)(ren)员未经批准(zhun)接(jie)触被调查人(ren)(ren)、涉(she)案人(ren)(ren)员及其特定关系人(ren)(ren),或者存在(zai)交(jiao)往情(qing)形的,知情(qing)的监察(cha)人(ren)(ren)员应当(dang)及时向上级负责(ze)人(ren)(ren)报(bao)告。有关情(qing)况应当(dang)登记备案。

  第二百六十三条 办理监(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)事项的监(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)员有监(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)法(fa)第五十八条所列情形(xing)之一(yi)的,应(ying)当自行提(ti)出(chu)回(hui)(hui)避(bi);没有自行提(ti)出(chu)回(hui)(hui)避(bi)的,监(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)机(ji)关(guan)(guan)应(ying)当依(yi)法(fa)决定其回(hui)(hui)避(bi),监(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)对象(xiang)、检举人(ren)(ren)及其他有关(guan)(guan)人(ren)(ren)员也有权要求其回(hui)(hui)避(bi)。

  选用(yong)借调人员、看护人员、调查场所,应(ying)当(dang)严格(ge)执(zhi)行回避制度。

  第二百六十四条 监(jian)察人(ren)员自行提(ti)出回避,或(huo)者(zhe)监(jian)察对象(xiang)、检举人(ren)及其他有关人(ren)员要求监(jian)察人(ren)员回避的,应(ying)当书面或(huo)者(zhe)口头(tou)提(ti)出,并说明理由。口头(tou)提(ti)出的,应(ying)当形成记录。

  监察(cha)(cha)机关(guan)主(zhu)要(yao)负责(ze)(ze)人(ren)的回避,由上级(ji)监察(cha)(cha)机关(guan)主(zhu)要(yao)负责(ze)(ze)人(ren)决定;其他监察(cha)(cha)人(ren)员的回避,由本级(ji)监察(cha)(cha)机关(guan)主(zhu)要(yao)负责(ze)(ze)人(ren)决定。

  第二百(bai)六十五条 上级监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关应当通过专项检查、业务考(kao)评、开展复查等方式,强化对下级监察(cha)(cha)机(ji)(ji)关及监察(cha)(cha)人(ren)员(yuan)执行职务和遵纪守法情况的监督。

  第二百(bai)六十六条 监察(cha)机关(guan)应(ying)当对监察(cha)人员有(you)计划(hua)地(di)进行政(zheng)治、理论(lun)和业(ye)务培训(xun)(xun)。培训(xun)(xun)应(ying)当坚持理论(lun)联系实(shi)际、按需施教、讲求实(shi)效,突出(chu)政(zheng)治机关(guan)特色,建设(she)高素质专业(ye)化监察(cha)队伍(wu)。

  第二百六十七条 监(jian)察(cha)机(ji)关应当(dang)严格执(zhi)行保密制度,控制监(jian)察(cha)事项知悉(xi)范围和(he)时间。监(jian)察(cha)人员不(bu)准私自留存(cun)、隐匿、查阅(yue)、摘抄(chao)、复制、携带问题线(xian)索和(he)涉案资料,严禁泄露监(jian)察(cha)工作秘密。

  监察(cha)机关(guan)应当建立(li)健全检(jian)举(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)保(bao)(bao)密(mi)制度,对(dui)检(jian)举(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)人的姓名(单位名称)、工作单位、住址、电话和(he)邮箱等有关(guan)情况以及检(jian)举(ju)(ju)控(kong)(kong)告(gao)内(nei)容必须(xu)严格保(bao)(bao)密(mi)。

  第二百六(liu)十八(ba)条(tiao) 监察机(ji)关(guan)涉密人员离岗离职后(hou),应当遵守(shou)脱密期管理规定(ding),严(yan)格履行保密义务,不得(de)泄露(lu)相(xiang)关(guan)秘密。

  第二百(bai)六十九(jiu)条 监察(cha)人员离任三年以内,不得从(cong)事与(yu)监察(cha)和司法工作(zuo)相关联且可能(neng)发(fa)生利益冲(chong)突的职(zhi)业。

  监察(cha)人(ren)员离任(ren)后,不得担任(ren)原任(ren)职监察(cha)机关(guan)办(ban)理案件(jian)的诉讼代理人(ren)或者辩(bian)护人(ren),但是作为当事人(ren)的监护人(ren)或者近亲属代理诉讼或者进行辩(bian)护的除(chu)外。

  第二百七十条 监察(cha)人员(yuan)应当严(yan)格遵(zun)守有关规(gui)范(fan)领导干部配偶、子女(nv)及其配偶经(jing)商办企业行为(wei)的规(gui)定。

  第二百七(qi)十(shi)一(yi)条(tiao) 监察机关在履行职责过(guo)程中应(ying)当(dang)依(yi)法(fa)保护企(qi)业(ye)(ye)产(chan)(chan)权(quan)和自主经(jing)营权(quan),严禁利用职权(quan)非法(fa)干(gan)扰(rao)企(qi)业(ye)(ye)生产(chan)(chan)经(jing)营。需要企(qi)业(ye)(ye)经(jing)营者协助调查的,应(ying)当(dang)依(yi)法(fa)保障其合法(fa)的人身、财产(chan)(chan)等权(quan)益(yi),避免或(huo)者减少对涉案(an)企(qi)业(ye)(ye)正常(chang)生产(chan)(chan)、经(jing)营活动的影响。

  查封(feng)企(qi)业厂房、机器设备(bei)等生(sheng)产(chan)资料(liao),企(qi)业继续使(shi)用对该(gai)财(cai)产(chan)价值无重大影响(xiang)的(de),可(ke)以允许其使(shi)用。对于正(zheng)在运(yun)营(ying)或者正(zheng)在用于科技创新、产(chan)品研发的(de)设备(bei)和技术资料(liao)等,一(yi)般不予(yu)查封(feng)、扣押,确需(xu)调取违(wei)法犯罪(zui)证据的(de),可(ke)以采取拍照、复制等方式。

  第二百七十(shi)二条 被调查人(ren)及其近(jin)亲属认为监(jian)(jian)察机关(guan)(guan)及监(jian)(jian)察人(ren)员存(cun)在监(jian)(jian)察法(fa)第六十(shi)条第一(yi)款规定的有关(guan)(guan)情(qing)形,向监(jian)(jian)察机关(guan)(guan)提出申诉(su)的,由监(jian)(jian)察机关(guan)(guan)案件监(jian)(jian)督管理(li)(li)部门(men)依法(fa)受理(li)(li),并按照(zhao)法(fa)定的程序和时限办理(li)(li)。

  第二百七十三(san)条 监(jian)察机关在维护监(jian)督执(zhi)法调查工作(zuo)纪律方面失(shi)职失(shi)责(ze)的,依法追究责(ze)任(ren)(ren)(ren)。监(jian)察人(ren)员(yuan)涉(she)嫌严重(zhong)职务违法、职务犯罪(zui)或者对(dui)案件处置(zhi)出现重(zhong)大失(shi)误的,既应(ying)当追究直(zhi)接责(ze)任(ren)(ren)(ren),还应(ying)当严肃追究负有责(ze)任(ren)(ren)(ren)的领导人(ren)员(yuan)责(ze)任(ren)(ren)(ren)。

  监(jian)察(cha)机(ji)关应当建(jian)立办案质量责任制,对(dui)滥用职权、失职失责造(zao)成严重后果的,实(shi)行终身(shen)责任追究。

  第八章(zhang) 法律责任

  第二百七十四条 有(you)关单位(wei)拒不执行(xing)监察机(ji)关依法作出的下列(lie)处理(li)决定的,应当由(you)其(qi)主管部门、上级(ji)机(ji)关责令改(gai)正,对(dui)(dui)单位(wei)给(ji)予(yu)通(tong)报批评,对(dui)(dui)负有(you)责任的领导人(ren)员和直(zhi)接责任人(ren)员依法给(ji)予(yu)处理(li):

  (一)政务处分决定;

  (二)问责决(jue)定(ding);

  (三)谈话提(ti)醒、批评教育(yu)、责令检查,或者予以诫勉的决(jue)定(ding);

  (四)采取(qu)调查措施(shi)的决定(ding);

  (五)复(fu)审、复(fu)核决(jue)定;

  (六(liu))监察(cha)机关依法作出的其他处(chu)理决(jue)定。

  第二百(bai)七(qi)十五条 监察对象(xiang)对控告(gao)人(ren)、申诉(su)人(ren)、批评人(ren)、检举人(ren)、证(zheng)人(ren)、监察人(ren)员进行(xing)打(da)击、压(ya)制等报复陷(xian)害的,监察机关应当依法(fa)给(ji)予政(zheng)务处分。构成犯罪的,依法(fa)追究刑事责任。

  第二百七十(shi)六(liu)条 控告(gao)人(ren)(ren)、检举人(ren)(ren)、证(zheng)人(ren)(ren)采取捏(nie)造事实、伪造材料等方式(shi)诬告(gao)陷害(hai)的,监察机(ji)关(guan)应当依法给予(yu)政务(wu)处(chu)分,或者移送有(you)关(guan)机(ji)关(guan)处(chu)理。构成犯罪的,依法追究刑(xing)事责任。

  监察人员因依法履行职责遭(zao)受不实举报、诬告陷害、侮辱诽(fei)谤,致使名誉受到(dao)损害的(de),监察机关(guan)应当会同有关(guan)部门及时(shi)澄清事实,消(xiao)除不良影响(xiang),并依法追(zhui)究(jiu)相(xiang)关(guan)单位或者个(ge)人的(de)责任。

  第二百(bai)七十七条 监察机关应(ying)当(dang)建立(li)健全办案安(an)全责任(ren)制。承办部门主要负责人(ren)(ren)和(he)调(diao)(diao)查(cha)组(zu)组(zu)长是调(diao)(diao)查(cha)安(an)全第一责任(ren)人(ren)(ren)。调(diao)(diao)查(cha)组(zu)应(ying)当(dang)指定专人(ren)(ren)担(dan)任(ren)安(an)全员。

  地方(fang)各级监察(cha)机(ji)关(guan)履(lv)行(xing)管理、监督职责(ze)(ze)不力发生严重办(ban)案(an)安全事(shi)故(gu)的(de),或者办(ban)案(an)中(zhong)存在严重违规(gui)违纪违法(fa)行(xing)为(wei)的(de),省(sheng)级监察(cha)机(ji)关(guan)主要负责(ze)(ze)人应当向(xiang)国(guo)家监察(cha)委员会作出检讨,并予以通报、严肃(su)追责(ze)(ze)问(wen)责(ze)(ze)。

  案件监督管(guan)理部门应当对办案安全(quan)责任制(zhi)落(luo)实情况组织经常(chang)性(xing)检查和(he)不(bu)定(ding)期(qi)抽查,发现问(wen)题及时(shi)报告并督促整改。

  第(di)二百(bai)七十八条 监(jian)察(cha)人(ren)员在履行职责中有下列行为之一(yi)的(de)(de),依法(fa)(fa)严肃处理;构成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de),依法(fa)(fa)追究刑(xing)事责任(ren):

  (一)贪(tan)污贿赂、徇私舞弊的;

  (二)不履行或者不正确履行监督职责,应(ying)当发(fa)现的问(wen)题没有发(fa)现,或者发(fa)现问(wen)题不报(bao)告、不处置,造成严重(zhong)影响的;

  (三)未(wei)经批(pi)准、授权处置问题线索,发现重大案(an)情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案(an)材料(liao)的;

  (四(si))利用职(zhi)权或者职(zhi)务上的影响干预调查工(gong)作(zuo)的;

  (五)违法窃取、泄露调(diao)查工作信息,或(huo)者泄露举(ju)(ju)报(bao)事项、举(ju)(ju)报(bao)受理情况(kuang)以及(ji)举(ju)(ju)报(bao)人(ren)信息的;

  (六(liu))对被调查人或(huo)者(zhe)涉案(an)人员(yuan)逼供、诱供,或(huo)者(zhe)侮辱(ru)、打骂(ma)、虐(nve)待、体(ti)罚(fa)或(huo)者(zhe)变相(xiang)体(ti)罚(fa)的;

  (七)违反规定处置查封、扣押、冻结的财物的;

  (八)违反规定导致发生办案(an)安(an)(an)全(quan)事(shi)故,或者发生安(an)(an)全(quan)事(shi)故后隐瞒(man)不报(bao)(bao)、报(bao)(bao)告(gao)失实(shi)、处置不当的(de);

  (九(jiu))违反规定采取留置措施的(de);

  (十)违反规定(ding)限制(zhi)他(ta)人出境,或者(zhe)不按(an)规定(ding)解除出境限制(zhi)的(de);

  (十(shi)一)其他(ta)职务违法和职务犯(fan)罪行为。

  第(di)二百七十九条 对监察人员在履(lv)行职责中存在违法(fa)(fa)行为的,可以根据情(qing)节轻重,依法(fa)(fa)进行谈话提醒(xing)、批评(ping)教育(yu)、责令(ling)检(jian)查、诫勉,或者给予(yu)政务(wu)处分。构成(cheng)犯罪的,依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事责任。

  第二百八十条(tiao) 监察机关及其工作人(ren)员在行使(shi)职权时,有下列情形之(zhi)一的,受害人(ren)可以申请(qing)国家赔偿:

  (一(yi))采取(qu)留置(zhi)措(cuo)施后,决定撤销(xiao)案件的;

  (二)违法没(mei)收、追缴(jiao)或者违法查封、扣押(ya)、冻结财物造成(cheng)损(sun)害(hai)的;

  (三)违(wei)法行(xing)使职权,造成被调(diao)查人(ren)、涉案人(ren)员或(huo)者证(zheng)人(ren)身体伤害(hai)或(huo)者死亡的(de);

  (四)非法剥(bo)夺他人(ren)人(ren)身自由的;

  (五)其他侵犯公民(min)、法(fa)人和其他组(zu)织(zhi)合(he)法(fa)权益造成损害的。

  受害人死亡(wang)的,其(qi)继承人和其(qi)他(ta)有扶养(yang)关系的亲属有权(quan)要求赔偿(chang);受害的法人或者其(qi)他(ta)组织终止的,其(qi)权(quan)利承受人有权(quan)要求赔偿(chang)。

  第二(er)百(bai)八十一条 监察机关(guan)(guan)及其工(gong)作人员违法(fa)行使职权侵犯公(gong)民、法(fa)人和(he)其他组织(zhi)的(de)合法(fa)权益造成损(sun)害的(de),该机关(guan)(guan)为赔偿(chang)(chang)义务(wu)机关(guan)(guan)。申请赔偿(chang)(chang)应当向(xiang)赔偿(chang)(chang)义务(wu)机关(guan)(guan)提出,由该机关(guan)(guan)负责复审复核工(gong)作的(de)部门(men)受理。

  赔偿以支付赔偿金为主要方(fang)式。能够(gou)返(fan)还(hai)财(cai)(cai)产(chan)或者(zhe)恢复原状(zhuang)的,予以返(fan)还(hai)财(cai)(cai)产(chan)或者(zhe)恢复原状(zhuang)。

  第九章 则(ze)

  第(di)二百八十(shi)二条(tiao) 本条例所称监察机(ji)关(guan),包(bao)括各级监察委(wei)员会及其(qi)派驻或者派出监察机(ji)构(gou)、监察专员。

  第二百八十(shi)三条 本条例所称“近亲属”,是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

  第二百八(ba)十四(si)条 本(ben)(ben)条例(li)所称以上、以下、以内,包括本(ben)(ben)级、本(ben)(ben)数。

  第(di)二百八十五(wu)条 期间以时、日、月(yue)、年计算,期间开始(shi)的(de)时和日不算在期间以内。本条例另有规定的(de)除外。

  按照年、月计算期(qi)间(jian)的(de)(de),到期(qi)月的(de)(de)对(dui)(dui)应(ying)日(ri)(ri)为期(qi)间(jian)的(de)(de)最后一日(ri)(ri);没有对(dui)(dui)应(ying)日(ri)(ri)的(de)(de),月末日(ri)(ri)为期(qi)间(jian)的(de)(de)最后一日(ri)(ri)。

  期间(jian)(jian)的(de)最后一(yi)日(ri)(ri)(ri)是法(fa)(fa)定(ding)休假日(ri)(ri)(ri)的(de),以(yi)法(fa)(fa)定(ding)休假日(ri)(ri)(ri)结束的(de)次日(ri)(ri)(ri)为(wei)期间(jian)(jian)的(de)最后一(yi)日(ri)(ri)(ri)。但(dan)被调查人留置期间(jian)(jian)应当至到期之日(ri)(ri)(ri)为(wei)止,不得(de)因(yin)法(fa)(fa)定(ding)休假日(ri)(ri)(ri)而延长(zhang)。

  第二百八十六条(tiao) 本(ben)条例由(you)国家监察委员(yuan)会(hui)负责解释。

  第二(er)百八十七条 本条例自发布(bu)之日起施行。

 


                
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鞠婧祎
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